Госдума одобрила уголовное наказание за дискриминацию предпенсионеров

Госдума одобрила в первом чтении законопроект, предлагающий назначать штраф или принудительные работы работодателям, дискриминирующим пожилых работников. Эта мера — первая из пакета поправок, предложенных Владимиром Путиным для смягчения негативных эффектов от предстоящего повышения пенсионного возраста.

Госдума приняла в четверг, 13 сентября, в первом чтении проект закона об уголовном наказании для работодателей за дискриминацию работников пожилого возраста. Владимир Путин лично внес этот документ на рассмотрение парламента как одну из мер смягчения последствий реформы пенсионного возраста. Напомним, в июле в первом чтении одобрен законопроект, увеличивающий возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Правительственная реформа вызвала большой общественный резонанс, и в сентябре Владимир Путин выступил с обращением к россиянам, пообещав смягчить отдельные параметры этой инициативы. В частности, он выступил за выход женщин на пенсию в 60 лет и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста.

Последняя инициатива и была оформлена в принятый в четверг проект закона — по нему отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста влечет штраф до 200тыс. руб. или обязательные работы до 360 часов; поправки вносятся в Уголовный кодекс. Под предпенсионным возрастом в документе понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению страховой пенсии по старости. Бизнес и профсоюзы публично выступали против этой инициативы, создающей излишнее давление на работодателей (подробнее см. “Ъ” от 13 сентября ).

Первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев в четверг при принятии проекта успокаивал возражавших предположением, что в большинстве случаев защита трудовых прав работников будет идти все же не через следователей и уголовные дела, а через Рострудинспекцию и к нанимателям будет применяться административное наказание. «Новая статья Уголовного кодекса будет работать редко, потому что она будет использоваться в наиболее вопиющих случаях. Здесь необходимо доказать умысел, доказать, что работодатель, заключающий трудовой договор, нарушил права человека, именно руководствуясь тем, что он вступил в предпенсионный возраст»,— сказал депутат.

Сейчас на рынке труда к пенсионному барьеру приближаются 3,6млн мужчин и 4,8млн женщин (данные Росстата за 2016 год). Уровень занятости среди мужчин составляет 75%, а уровень безработицы — 4,7%, среди женщин — 82% и 4% соответственно. В целом предпенсионная группа в этом мало отличается от населения в среднем (занятость — 79%, безработица — 5%). Среди причин ухода работников в возрасте 50–55 лет с работы на первом месте находится плохое здоровье (23,4%), на втором — увольнение (18,6%), на третьем — выход на пенсию (13,8%). В следующей группе (55–60 лет) на первом месте — выход на пенсию (35,8%), на втором — состояние здоровья (11,4%) и на третьем — увольнение (7,9%).

Таким образом, хотя часть предпенсионеров действительно проходит через увольнения, включая, возможно, необоснованные, новая норма может иметь ограниченный эффект. Более существенной причиной оставить работу пока является состояние здоровья. С этим, впрочем, планирует бороться Минздрав — ведомство намерено охватить пожилое население более частыми диспансеризациями и развивать геронтологию в здравоохранении.

Более сложной выглядит ситуация с приемом пожилых на работу. Пенсионеров, меняющих место работы, в большинстве случаев ждет понижение социального статуса и зарплаты. Аналогичная ситуация складывается и в предпенсионной возрастной группе. Предположение об ухудшении профессионального положения реалистично, особенно если учесть, что в целом, по данным Высшей школы экономики, заработки россиян после 45 лет начинают падать.

©Газета "Коммерсантъ" №167 от 14.09.2018

 
По теме
Жительница Пищулинского поселения Анастасия Дружинина воплотила в жизнь свою мечту — открыла кондитерский мини-цех и теперь будет готовить торты на заказ.
Газета В краю родном
В этом году для прабабушек и прадедушек Липецкой области, если на их иждивении находятся правнуки, не имеющие трудоспособных родителей, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности увеличена на треть.
Социальный фонд России
Специалисты из Воронежа провели прием юных липчан - Управление здравоохранения 28 марта 2024 года на базе поликлиники ГУЗ «Областная детская больница» был организован консультативный прием специалистами клинических кафедр Воронежского государственного медицинского университета имени Н.Н.
Управление здравоохранения
Фонд «Милосердие» передал липецким медикам высокотехнологичное оборудование - Липецкая ГТРК Лия Мурадьян Помочь с закупкой попросили сами врачи Фото предоставлено пресс-службой Фонда «Милосердие» Благотворительный фонд «Милосердие» помог оснастить липецкую городскую больницу №3 современным медицинским оборудованием.
Липецкая ГТРК
Литературный час «Русской песни запевала» - Межпоселенческая библиотека Сегодня редко найдёшь человека, который бы не слышал, а может и сам не распевал бы в компании «В городском саду играет духовой оркестр», «Три года ты мне снилась», «Потому, потому, что мы пилоты», «На крылечке твоём», «Хвастать,
Межпоселенческая библиотека