Правительство утвердило план для инфраструктурной ипотеки

Белый дом завершил работу над планом мероприятий по развитию инфраструктурной ипотеки — документ, вызвавший споры Минэкономики и Минфина, утвержден премьер-министром Дмитрием Медведевым. Идея создания фонда инфраструктурной ипотеки, ставшая главной причиной разногласий, в итоговый план не вошла. К маю ведомствам необходимо уладить спор, возникший уже между Минэкономики, Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и Минтрансом — о разграничении госзакупок и концессий.

Правительство утвердило подготовленную Минэкономики «дорожную карту» по развитию инструмента ГЧП — инфраструктурной ипотеки, сообщил вчера на совещании в Горках Дмитрий Медведев. По словам премьера, в развитие инфраструктуры за последние годы привлечено «довольно много» частных инвестиций, но в целом их общий объем пока «крайне невелик» — около 1% вложений. «Во многих странах вклад частных инвесторов в финансирование инфраструктуры достигает 20%»,— добавил премьер. Планы чиновников предусматривают выход на такой уровень. По оценке Национального центра ГЧП, в случае финансовой поддержки к 2022 году общий объем инвестиций в инфраструктуру может достичь 4% ВВП и 20% может быть привлечено за счет частных инвесторов и механизмов ГЧП.

Напомним, инфраструктурная ипотека — это механизм ГЧП, при котором инвесторы реализуют инфраструктурные проекты в пользу государства за счет долгового финансирования. Подходы к этому вопросу вызвали разногласия между Минэкономики и Минфином (см. “Ъ” от 16 февраля). В итоге самый спорный момент — идея Минэкономики создать фонд инфраструктурной ипотеки — в итоговую версию плана не вошел. Утвержденная «дорожная карта» предусматривает передачу полномочий по выработке госполитики в сфере ГЧП и концессий Минэкономики (за исключением вопросов бюджетного законодательства), создание профильной правкомиссии, отбор пилотных проектов ГЧП и концессий для предоставления господдержки. К маю должны быть подготовлены законопроекты, предусматривающие возможность участия в концессии нескольких публично-правовых образований (в том числе разных уровней власти) и проведение параллельного конкурентного финансирования (для выявления лучших условий его привлечения). Появятся возможность заключения концессий в отношении объектов незавершенного строительства, а также преференции в конкурсе для инициатора проекта ГЧП.

К этому же времени ведомствам предстоит поставить точку в споре о разграничении госзакупок и концессий — должен быть разработан законопроект, уточняющий критерии реализации проекта через механизмы ГЧП и концессии. Необходимость в этом возникла после разногласий между Минэкономики, Минтрансом и ФАС по аннулированному конкурсу на строительство автодороги в Башкирии. После этого ФАС предложила свой способ разграничения двух механизмов (см. “Ъ” от 29 июня 2017 года) — как вчера пояснил “Ъ” замглавы службы Рачик Петросян, разработка таких поправок ведется. «Разница между концессиями с полным бюджетным финансированием и госзакупками должна заключаться во времени компенсации государством затрат инвестора»,— пояснил чиновник. По его словам, по 44-ФЗ объекты должны строиться, если деньги у государства есть прямо сейчас, а по закону о концессиях — если оно компенсирует инвестору затраты значительно позже, после ввода построенного объекта в эксплуатацию.

Председатель правления Национального центра ГЧП Павел Селезнев полагает, что любые формальные разграничения госзаказа и концессий навредят рынку — сейчас в России заключено уже более 2,5 тыс. концессий в разных отраслях и на разных условиях. По его мнению, единственный путь — это предоставить сторонам максимальную гибкость в структурировании проекта и параллельно развивать институт оценки сравнительного преимущества, позволяющий определить оптимальную форму реализации проекта для бюджета.

Коммерсантъ

 
По теме
НЛМК расширяет сотрудничество с  Турцией, Индией и США - LipetskMedia.Ru Руководство Новолипецкого металлургического комбината  подписало долгосрочные соглашения о стратегическом партнерстве с ведущими производителями компонентов для трансформаторов - компаниями Enpay  из Турции,
24.09.2018
IMG_1508 - Управление потребительского рынка 24 сентября 2018 года сотрудники управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области провели рейд по пресечению фактов несанкционированной уличной торговли в Липецке.
24.09.2018
 
День машиностроителя в последнее воскресенье сентября отметят более 12,5 тыс. жителей региона - Администрация Липецкой области Машиностроители Липецкой области производят широчайший спектр продукции, представленной практически во всех ключевых отраслях промышленности и пользующейся спросом не только на внутреннем рынке, но и за рубежом.
24.09.2018
Индустриальный рывок неизбежен - Липецкая газета В последнее воскресенье сентября в нашей стране, а также в Беларуси и Кыргызстане сотни тысяч человек отметят День машиностроителя.
24.09.2018 Липецкая газета
Инновационный продукт 
от «Липецкцемента» - Липецкая газета Строительный сезон-2018 ознаменовался для предприятия «Липецкцемент» (входит в Холдинг «ЕВРОЦЕМЕНТ груп») расширением ассортимента производимой продукции.
24.09.2018 Липецкая газета
В пяти номинациях за победу боролись токари, фрезеровщики, электросварщики, слесари и контролёры ОТК – более семидесяти участников от восемнадцати предприятий, представлявших Липецк, Елец, Грязи, Лебедянь, Усмань.
24.09.2018 Липецкая газета
Ежегодно в последнее воскресенье сентября отмечается профессиональный праздник тех, кто создает помощников человека в быту и на производстве — День машиностроителя.
22.09.2018 Липецкая газета
IMG_1508 - Управление потребительского рынка 24 сентября 2018 года сотрудники управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области провели рейд по пресечению фактов несанкционированной уличной торговли в Липецке.
24.09.2018 Управление потребительского рынка
Самый большой молочный коктейль в России приготовили в Липецке - LipetskMedia.Ru «Вкусный город», «Сокольские пироги», «Тыквенная каша», «Я в шоколаде», «Картошкин день» - сразу пять гастрономических фестивалей прошли в районах областного центра в рамках праздника еды «Вкусный город».
23.09.2018 LipetskMedia.Ru
- Наталия Николаевна, для филармонии сезон – шестьдесят первый, для вас, как руководителя, – семнадцатый.
24.09.2018 Липецкая газета
Старинный парк в усадьбе Петра Петровича Семенова-Тян-Шанского в деревне Рязанка Чаплыгинского района постепенно обретает свой первозданный вид.
22.09.2018 Липецкая газета
К столетнему юбилею ВЛКСМ на днях вышла уникальная книга «Липецкий комсомол: годы, свершения, судьбы».
21.09.2018 Липецкая газета
Липецкий кикбоксер стал лучшим в мире - Администрация Липецкой области В итальянском городе Дидо-ди-Йезоло завершилось первенство мира по кикбоксингу WAKO среди юниоров и юношей, в котором участвовали и представители Липецкой области.
24.09.2018 Администрация Липецкой области
Презентация спортивных клубов и секций, показательные выступления, массовая зарядка и площадки для сдачи нормативов ГТО...
21.09.2018 Липецкая газета
«Хочешь быть сильным — бегай. Хочешь быть красивым — бегай. Хочешь быть умным — бегай» — этот «рецепт» здоровья был известен еще в Древней Греции.
20.09.2018 Газета В краю родном