С чего начать?
— В области зарегистрировано 853 кооператива, из них 139 образовалось только за девять месяцев прошлого года, — отметила она. — Ежегодно создается примерно 130-150 кооперативов. Направления их работы разные — перерабатывающие, обслуживающие, снабженческо-сбытовые. Популярны кредитные кооперативы. Некоторые из них объединяются в масштабах района и приобретают статус второго уровня, как, например, это сделано в Хлевном, Усмани, Чаплыгине.
— Какие формы кооперации наиболее распространены?
— Снабженческо-сбытовые. Это наиболее простая форма объединения, где не требуется много затрат. Для перерабатывающего производства надо иметь какую-то базу, помещения, оборудование, специализированный транспорт. А здесь люди объединяются для последующего снабжения членов кооперативов, то есть самих себя семенами, удобрениями, кормами, молодняком животных. Это выгодно, тем более что подобные затраты субсидируются государством.
«Дорожная карта» кооператора - ИНФОГРАФИКА
— По каким схемам возмещаются затраты?
— Из бюджета субсидируется от 30 до 50 процентов затрат на приобретение семян, молодняка животных, кормов. Действуют и другие виды субсидий — на приобретение технологического оборудования, сельскохозяйственной техники, строительство и реконструкцию помещений для переработки продукции. Есть и такой вид поддержки, как гранты. Кооператив создает проект, формирует бизнес-план и направляет его к нам. Конкурсная комиссия рассматривает все проекты, отбирает наиболее перспективные и выделяет гранты. Условие одно: кооператив должен иметь 40 процентов собственных средств (в обороте ли, взятые ли в кредит). Допустим, проект требует затрат на 10 миллионов рублей. Четыре из них обязан иметь кооператив, а шесть будут выделены из бюджета. В наличии уже надо что-то иметь: земельный участок, помещение. И, конечно, разрешение на строительство, проектно-сметную документацию. Проекты рассматриваются тщательно, есть критерии оценок. Во-первых, они должны быть полезными. Во-вторых, чем больше охватывается людей, организаций, чем масштабнее проекты, тем лучше. Можно подать заявку, но грант не получить. Не стоит огорчаться. Можно обратиться за грантом в следующем году или подать заявку на субсидии.
— Но ряды получателей грантов, очевидно, растут?
— За два года гранты получили девять кооперативов. Особенно преуспели в этом в Усманском районе: кооператив «Мечта» получил средства на развитие логистического центра и ведет строительство хранилища и цеха по первичной переработке овощей. Выиграли гранты кооперативы «Поляна» — на возведение цеха по обвалке мяса, «Семья» — на строительство хранилища для овощей и приобретение транспорта, «Пашковский» — на создание цеха по производству сыров.
— А есть какие-то особые требования к руководителям кооперативов?
— Нет, у человека может не быть специального образования, но есть богатый опыт, организаторские способности, коммерческая жилка. А хороших специалистов можно нанять. В том же кооперативе «Пашковский», где создают цех по переработке молока и производству сыров, будут наемные работники, узкие специалисты. Одно из важных условий нашего партнерства — не только создать бизнес для себя, но и рабочие места для других людей.
— Встречаются скептики, считающие, что в кооперативы сегодня людей «загоняют», как когда-то в колхозы…
— А какой смысл в этом? Каждый у себя дома держит корову, растит телят, свиней, птицу, выращивает овощи на огороде и пользуется общими преимуществами, что дает кооператив. Кооперативы — добровольные объединения, никто никого вступать туда не заставляет. А вот интерес есть! Встречались случаи, когда людям отказывали во вступлении в кооператив. В итоге желающим пришлось создавать собственный кооператив.
— Как строится работа с владельцами личных подсобных хозяйств?
— В области насчитывается 200 тысяч личных подсобных хозяйств. Пятая часть из них так называемые товарные. Это когда люди производят в своих хозяйствах продукцию и реализуют ее. То есть занимаются предпринимательской деятельностью, живут за счет того, что вырастили и продали. Наша задача — объединить их в кооперативы. Чтобы не продавали продукцию по бросовой цене, а сообща решали вопросы реализации. Естественно, нужно в дело вложиться, тогда уже появляется ответственность за свои средства. Поэтому государство субсидирует затраты не на все сто процентов, а лишь частично.
На сегодня в области 26 тысяч товарных личных подсобных хозяйств уже состоят в кооперативах.
Задание на завтра
— Какие задачи ставятся на текущий год?
— Чтобы люди оставались в селе или даже переезжали туда из городов. У нас есть программа «Начинающий фермер». Она привлекает внимание многих городских жителей, желающих перебраться в село. Начиная с 2012 года у нас примерно пять процентов получателей субсидий и грантов — бывшие городские жители из Липецка, Ельца, Грязей. Мы предлагаем им объединяться. К слову, фермер, будучи уже членом кооператива, не теряет права и в индивидуальном порядке может подавать заявки на субсидии и гранты.
Сейчас кооперативное движение крепнет. Идет колоссальная помощь со стороны государства. На поддержку сельского хозяйства в общей сложности (не только для кооперативов) ежегодно направляется почти пять миллиардов рублей из федерального и областного бюджетов.
"Липецкая газета". Александр Хаустов