Кодекс: защита и порядок

Фото: lg.lpgzt.ru
С 1 июля текущего года вступает в силу новая редакция Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, принятый недавно областным Советом депутатов. Значение этого правового документа трудно переоценить: все его положения направлены прежде всего на защиту прав и интересов жителей нашего региона. Обновленный КоАП претерпел значительные изменения. О наиболее существенных новациях по просьбе «Липецкой газеты» рассказывает один из разработчиков законопроекта старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления, старший советник юстиции Наталия Загорская.


— Напомним, что действующий Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях был принят в 2004 году. Документ установил административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определил подведомственность дел об административных правонарушениях, а также перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.


Комплексно и эффективно


Практика применения Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, являющегося комплексным нормативным правовым актом, содержащим охранительные нормы, показала эффективность и результативность содержащихся в нем положений.


Вместе с тем с момента введения Кодекса в действие в Российской Федерации произошли существенные изменения в общественной жизни и экономике, которые повлияли на правовую систему.


В частности, появились новые правовые институты (государственных закупок, контрактной системы, контроля за соответствием расходов лиц, замещающих определенные должности, оказания государственных и муниципальных услуг и т.д.). В связи с принятием Федерального закона от 26 декабря 2008  года №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» получил дальнейшее развитие институт государственного и муниципального контроля.


В этой связи назрела необходимость разработки и принятия нового Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.


В ходе работы над его проектом были сохранены существующие подходы к правовому регулированию отношений, составляющих институт административной ответственности. При подготовке данного документа учтены состояние правовой системы и организации органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебная и иная правоприменительная практика, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изменения в федеральном и региональном законодательстве.


Соблюдайте чистоту


Какими новациями отмечен обновленный правовой документ?


Например, в главе 5 Кодекса нашли отражение нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение действующих в муниципальных образованиях правил благоустройства.


Так, статьей 5.9 Кодекса предусмотрена административная ответственность за хранение строительных материалов за пределами земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином праве гражданам и (или) юридическим лицам, вне установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления специально отведенных мест или с нарушением условий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Нарушение порядка хранения строительных материалов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 руб., на должностных лиц — от 3000 до 10000 руб.; на юридических лиц — от 10000 до 50000 руб.


В действующем Кодексе Липецкой области об административных правонарушениях подобной нормы нет.


В отдельной статье преду­смотрена административная ответственность за установку шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов и (или) стоянке, проезду автотранспорта, без согласования с органами местного самоуправления (ст. 5.8). Данные нарушения влекут пре­дупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 руб.; на должностных лиц — от 3000 до 10000 руб.; на юридических лиц — от 10000 до 50000 руб.


Животное — друг человека


Ряд составов административных правонарушений в новом Кодексе более конкретизирован (за нарушение требований нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды; за нарушение порядка организации стоянок автомототранспортных средств; за нарушение требований общественной безопасности при содержании животных и т.д.).


К примеру, статьей 8.5 действующего Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания собак и иных домашних животных, а также птиц.


С 1 июля с.г. вступит в силу статья 8.4 Кодекса, в соответствии с которой административная ответственность вводится за выгул собак без присмотра, а равно выгул собак без поводка и (или) намордника (влечет преду­преждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 руб.); выгул собак на территории образовательных организаций, учреждений здравоохранения, детских и спортивных площадках (пре­дупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3000 руб.); выпас сельскохозяйственных животных на территории населенных пунктов вне специальных участков, определенных органами местного самоуправления (предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 500 до 2000 руб.), и т.д.


Новые составы правонарушений


Документ также содержит ряд существенных новаций, определяя новые составы административных правонарушений.


В частности, статьей 3.5 Кодекса, во исполнение требований ч. 4.1 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение решения органа, сформированного в целях обеспечения координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.


В соответствии со статьей 2.3 Кодекса установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения опроса граждан, определенного Законом Липецкой области от 26 декабря 2016 года № 35-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Липецкой области».


Нарушение порядка отлова и содержания безнадзорных животных, установленного в соответствии с Законом Липецкой области от 15 декабря 2015  года № 481-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», влечет административную ответственность по статье 8.5 Кодекса. По данной статье на юридических лиц может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 10000 руб.


Кроме того, вводится административная ответственность за незаконное изготовление и использование учрежденных Липецким областным Советом депутатов наград (ст. 3.4 Кодекса); за нарушение перевозчиком требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (ст. 9.1); за несоблюдение порядка деятельности общественных кладбищ (ст. 10.1); за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (ст. 5.15 Кодекса), и т.д.


В частности, согласно статье 10.1 нового Кодекса за несоблюдение установленных требований к планировке и содержанию территорий общественных кладбищ на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 руб., на юридических лиц — от 25000 до 30000 руб. Несоблюдение требований к регистрации и учету захоронений (погребению) на общественных кладбищах влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 руб., на юридических лиц — от 25000 до 30000 руб.


В соответствии со статьей 5.15 Кодекса невнесение установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, повлечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10000 руб.


Согласно статье 15.1 Кодекса данный законодательный акт вступает в силу с 1 июля 2017 года.



Нарушил — накажут


Выгул собак без поводка и (или) намордника — преду­преждение или штраф от 500 до 2000 руб.



Несоблюдение правил содержания территорий кладбищ — штраф на гражданина от 2000 до 3000 руб.; на юрлиц — от 25000 до 30000 руб.



Установка шлагбаумов, цепей — преду­преждение или штраф на граждан от 500 до 3000 руб.; на должностное лицо — от 3000 до 10000 руб.; на юрлиц — от 10000 до 50000 руб.

"Липецкая газета".

Последние новости Липецкой области по теме:
Кодекс: защита и порядок

- Елец
29.06.2017 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 18 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
15:02 29.06.2017 Елецкий муниципальный район
Кодекс: защита и порядок - Липецкая газета
Кодекс: защита и порядок - Липецк
С 1 июля текущего года вступает в силу новая редакция Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, принятый недавно областным Советом депутатов.
07:27 29.06.2017 Липецкая газета
 
По теме
13.07.2017 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 1 дело об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
13.07.2017
Прокурор не согласился с формальным подходом к привлечению сельской жительницы к административной ответствености - Прокуратура Одним из направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением прав граждан при привлечении их к административной ответственности.
12.07.2017
С 1 ИЮЛЯ 2017 ГОДА ВСТУПИЛ В СИЛУ НОВЫЙ КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ По поручению главы администрации Липецкой области О.П.
06.07.2017
 
В полиции работает «телефон доверия» - ТРК Елец Задачами «телефона доверия» является оперативное реагирование на сообщения граждан о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, нарушениях их законных требований,
05.07.2017
 
JPG Файл - МВД России Сотрудниками Госавтоинспекции было проведено 72 мероприятия по взысканию задолженности по штрафам за административные правонарушения в области дорожного движения.
29.06.2017
Свыше шестисот липчан  оплатили задолженности по штрафам, назначенным за дорожные правонарушения - ГИБДД Липецкой области Сотрудниками Госавтоинспекции было проведено 72 мероприятия по взысканию задолженности по штрафам за административные правонарушения в области дорожного движения.
29.06.2017
 
08.06.2017 на сессии Липецкого областного Совета депутатов принят в новой редакции Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях (Закон Липецкой области от 19.06.2017 №83-ОЗ).
21.06.2017
В Липецкой области устанавливается подозреваемый в убийстве супружеской пары в Чаплыгинском районе - Следственный комитет Чаплыгинским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело по факту убийства супружеской пары (п.
21.06.2018 Следственный комитет
«Ода мира» на Соборной - Липецкая газета Управление культуры и туризма Липецкой области, областная филармония представляют новый проект «Ода миру»,
21.06.2018 Липецкая газета
Липецкий государственный академический театр драмы имени Льва Толстого при поддержке Министерства культуры РФ, в рамках проекта «Большие гастроли.
20.06.2018 Липецкая газета
Под таким названием в Ратчинской сельской библиотеке состоялось путешествие в мир сказок А.С.
21.06.2018 Знамя Октября
В ближайшую пятницу, 22 июня, в 21.30 на Соборной площади Липецка состоится уникальный концерт.
20.06.2018 Липецкая газета
Бурный финиш «Металлурга-2002» - Липецкая спортивная газета В четверг на липецком стадионе «Сокол» был сыгран заключительный матч группы 3 первенства «Черноземья» по футболу среди ребят 2002 года рождения.
21.06.2018 Липецкая спортивная газета
Взлёт голеадора - Липецкая спортивная газета Акулы пера не сомневались С более чем двукратным преимуществом победу в традиционном опросе «Липецкой спортивной газеты» на звание лучшего футболиста сезона в составе «Металлурга» одержал 30-летний нападающий Руслан Ахвледиани.
21.06.2018 Липецкая спортивная газета
День первый Парадный вход Обложка чемпионата мира в России получилась необыкновенно нарядной: наша команда увенчала открытие футбольной фиесты неожиданной сокрушительной победой над Саудовской Аравией — 5:0.
21.06.2018 Липецкая спортивная газета
В субботу футболисты «Ельца» гостили в Россоши. Поединок против местного «Спартака» прошёл по сценарию Юрия Адоньева и его команды.
21.06.2018 Липецкая спортивная газета
Очередной игровой уик-энд чемпионата области начался с разбирательства инцидента предыдущего тура.
21.06.2018 Липецкая спортивная газета
Ей очень нравятсячайно-гибридные розы. Среди других цветов они всегда благоухают на садовом участке, разливая тонкий чарующий аромат.
21.06.2018 Знамя Октября
Пока на костре готовится угощение, дети играют в „Cъедобное-несъедобное“.
21.06.2018 Знамя Октября
Этот орден вручался офицерам, проявившим высокие качества как командиры, организаторы боевых действии.
21.06.2018 Липецкая газета
Житель области дал взятку сотруднику военкомата - LipetskMedia.Ru Следственным отделом по городу Елец СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении 47-летнего местного жителя, подозреваемого в  даче взятки должностному лицу лично в значительном размере.
21.06.2018 LipetskMedia.Ru