Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Корысть – угроза национальной безопасности страны

Корысть – угроза национальной безопасности страны - Липецкая газета
Фото: itogi.lpgzt.ru
Борьба с коррупцией – приоритетная задача прокуратуры Липецкой области. В этом процессе прокурорские работники уделяют особое внимание как профилактике, так и непосредственному выявлению коррупционных правонарушений.  Об этом и многом другом в преддверии знаменательной даты журналу «Итоги недели» рассказал начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, старший советник юстиции Юрий Егоров.


– Конечно, об искоренении коррупции в нашем обществе говорить пока не приходится, – считает Юрий Егоров. – Коррупция существует – это факт, но её уровень неуклонно снижается. И этому немало способствует весь комплекс принимаемых государством мер: выявление фактов взяточничества, совершенствование законодательства, обеспечение прозрачности государственных и муниципальных услуг, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. При осуществлении прокурорского надзора отчётливо видна эффективность профилактических мер. Я часто привожу в пример 2006 год, когда органы прокуратуры впервые провели масштабную проверку по соблюдению антикоррупционного законодательства. Тогда около шестидесяти процентов государственных служащих вообще не подавали сведения о доходах. Сегодня ситуация кардинально поменялась, теперь нарушителей в разы меньше. Сказываются изменения в законодательстве, постоянный контроль со стороны кадровых служб, и, естественно, системный прокурорский надзор. Чиновнику стало сложно скрывать незаконно полученные доходы и имущество. Хотя мы продолжаем выявлять незадекларированные квартиры, транспортные средства, земельные участки. С начала года обнаружено более семисот таких фактов. По требованию прокуратуры по ним организованы проверки кадровыми службами. Триста чиновников наказаны в дисциплинарном порядке.


При проверке справок о доходах и имуществе мы вскрываем и факты приобретения квартир, стоимость которых превышала трёхгодичный доход семьи служащих. Был даже факт хищения сотрудником системы МЧС субсидии на развитие сельского хозяйства.



– Можно подробнее рассказать о самом законодательстве? Создаётся впечатление, что некоторые чиновники к декларации о доходах относятся не очень серьёзно.


– В 2003 году Россия одной из первых стран-участниц подписала Конвенцию ООН против коррупции. Пакет российских основных нормативно-правовых актов стал активно формироваться с 2008 года – с принятием базового 273-го Федерального закона «О противодействии коррупции». Законодательство новое, развивается динамично. Но именно оно даёт нам инструмент для системной борьбы с коррупцией.


За коррупционные нарушения установлены различные виды ответственности – уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая. За те же недостоверные справки о доходах могут быть применены дисциплинарные меры, вплоть до освобождения от занимаемой должности.


Хочу заметить: даже такая мера воздействия на нарушителей, как замечание, с точки зрения Трудового кодекса и 273-го Федерального закона – не одно и то же.


Сам факт привлечения к ответственности за коррупционное нарушение может испортить репутацию. Прокурорская информация учитывается при выдвижении работников на вышестоящие должности и при аттестации чиновников.


Ну а в тех случаях, когда на служащего не действуют профилактические меры, приходится применять уголовное законодательство.


Подчеркну: я сторонник введения административной ответственности за утаивание сведений о доходах и расходах. Сегодня, к примеру, ни один глава поселения не подчиняется в этом отношении ни районной администрации, ни региональной власти, повлиять на него можно, только досрочно освободив от должности в связи с утратой доверия, да и то за вопиющие нарушения.



– Давайте поговорим о коррупционной статистике в регионе. Какие виды нарушений закона преобладают? Самые резонансные дела 2017 года?


– За девять месяцев нынешнего года сотрудники прокуратуры области изучили четырнадцать тысяч нормативных актов и проектов на предмет их коррупциогенности. Выявлено 2342 нарушения законодательства, 123 коррупционных преступления. По результатам расследования в суд направлено шестьдесят уголовных дел.


Основное число нарушений связано с неисполнением государственными и муниципальными служащими антикоррупционных обязанностей, запретов, ограничений.


К примеру, по представлению прокуратуры был отправлен в отставку руководитель одного из муниципалитетов, который с помощью своих родственников освоил существенную часть бюджета сельского поселения, заключив с ними договоры на ремонт автомобиля и оказание услуг по благоустройству, минуя конкурентные процедуры.


Что касается преступлений, то самое крупное из них – факт получения руководителем государственной организации незаконного денежного вознаграждения, исчисляемого десятками миллионов рублей.


Зафиксированы также случаи получения взятки в особо крупном размере. В частности, один из руководителей учреждений исполнения наказаний получил солидную взятку от родственника осуждённого за создание ему привилегированных условий в местах не столь отдалённых.


Привлечены к уголовной ответственности сотрудники централизованной бухгалтерии департамента культуры администрации города Липецка. Сумма хищений – шесть миллионов восемьсот тысяч рублей.


Пресечена незаконная деятельность и одного из сотрудников областного управления экологии, специально организовавшего проверку юридического лица с целью получения взятки.


В нынешнем году большинство коррупционных преступлений совершено в структурах государственного и муниципального управления, правоохранительных органах, управления культуры и образования, а также в частном секторе экономики, где руководители организаций, используя служебное положение, похищали денежные средства граждан и предприятий.



– Юрий Васильевич, люди понимают, какие действия считаются коррупционными?


– Думаю, не вполне. В социальных сетях, на форумах, в обращениях люди часто сетуют на очереди в поликлиниках, на плохую работу транспорта, на некачественное образование. И все эти проблемы объединяют словом «коррупция», что не соответствует понятию, установленному законом. Но ведь гражданам важно устранить любые нарушения, как бы они ни назывались. И с этой позиции работа государственных и муниципальных органов должна быть не формализованной, а ориентированной на защиту прав граждан.



– А как часто сами жители области обращаются с жалобами на коррупцию?


– Чаще, чем раньше. И не потому, что число коррупционных нарушений их прав растёт. А потому, что гражданское общество «просыпается», люди начинают активнее проявлять свою позицию. К сожалению, до сих пор в нашем обществе бытует мнение, что стыдно денег не давать. Но всё это, по большому счёту, вопросы культуры и морали.



– Как вы считаете, стоит ли более сурово наказывать не только тех, кто берёт, но и тех, кто даёт взятки?


– В ужесточении, на мой взгляд, смысла нет. Санкции статей Уголовного кодекса за коррупционные преступления достаточно серьёзные. Например, за получение взятки предусмотрено лишение свободы до пятнадцати лет. Главное – обеспечить неотвратимость наказания. Каждый нечистоплотный чиновник должен знать: в любой момент в его дверь могут постучать сотрудники правоохранительных органов.


Но и те, кто даёт взятки, социально опасны. Где, когда, в чьих головах появляется эта ржавчина? Между прочим, само слово «коррупция» от латинского «порча, разложение».



– Юрий Васильевич, а несут ли уголовную ответственность за коррупцию организации?


– По нашему законодательству юридические лица не подлежат уголовной ответственности, но к административной мы их привлечь можем. Запомнился случай, когда ветеринарному врачу руководитель животноводческого кооператива пытался дать взятку за справку о том, что его бурёнки, заболевшие лейкозом, были якобы здоровы. Без этого документа коров на мясокомбинат не принимают. Ветеринарный врач оказался принципиальным человеком и вовремя сообщил о преступных намерениях в прокуратуру, не позволив свершиться беде. Мы возбудили административное дело, а минимальный штраф в данном случае – от одного миллиона рублей. Ежегодно по инициативе прокуроров в регионе штрафуют три-четыре организации за участие в коррупционных схемах.



– Каким образом вы узнаёте о фактах вымогательства и получения взяток?


– Прокуратура получает сведения о нарушениях с помощью плановых проверок, обращений граждан, публикаций СМИ. Но в первую очередь, выявление коррупционных преступлений – сфера деятельности оперативных служб, именно они вскрывают основной массив фактов коррупции. Задача прокуратуры – скоординировать эту работу и обеспечить её законность.



– А куда податься простому человеку, если с него вымогают взятку?


– В любой правоохранительный орган, в том числе в прокуратуру. У нас есть специальный телефон доверия: 27-34-27, где звонки принимает дежурный прокурор. Кстати, по сравнению с прошлым годом число обращений увеличилось.



– Как пробудить в гражданах активность и поднять всех на борьбу с коррупцией?


– На мой взгляд, нам не хватает позитивного и объективного отражения в средствах массовой информации деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления. Подавляющее большинство служащих выполняют свою работу честно, добросовестно и профессионально. Избыток в СМИ «жареных фактов» порождает у людей чувство тотальной коррумпированности, безысходности и бессилия. Вот и создаётся впечатление, что всё плохо, что всё продаётся и покупается. А это на самом деле не так. Когда механизм отлажен, чётко прописан регламент работы, у человека и мысли о «магарыче» не возникнет.


В моей практике был такой случай: пришла женщина в слезах, работница торговой сферы. Пока она болела, долго, на предприятии провели ревизию, а недостачу повесили на неё. У женщины не было никаких средств к существованию, и больничный ей не оплатили. Мы быстро проверили предприятие и обнаружили нарушения. Справедливость в отношении работницы была восстановлена. Кстати, потом она ещё раз приходила – с коробкой конфет, которую мы, разумеется, вернули владелице. Поверьте, в прокуратуре такие случаи, когда удаётся защитить интересы людей, – не редкость. Каждому из нас на своём рабочем месте надо оставаться прежде всего человеком.

"ЛГ:итоги недели". Наталья Сизова

Последние новости Липецкой области по теме:
Корысть – угроза национальной безопасности страны

Победить коррупцию можно только сообща - Елец
Коррупция - от лат. coiruptio - разламывать, портить, повреждать.          Коррупция - это сложное многоаспектное социальное явление, которое, в первую очередь,
18:40 04.12.2017 Лавский сельсовет
Победить коррупцию можно только сообща - Елецкий муниципальный район
Победить коррупцию можно только сообща - Елец
Коррупция - от лат. coiruptio - разламывать, портить, повреждать. Коррупция - это сложное многоаспектное социальное явление, которое, в первую очередь, пагубно отражается на социально-экономическом развитии нашей страны,
13:42 04.12.2017 Елецкий муниципальный район
Корысть – угроза национальной безопасности страны - Липецкая газета
Корысть – угроза национальной безопасности страны - Липецк
Борьба с коррупцией – приоритетная задача прокуратуры Липецкой области. В этом процессе прокурорские работники уделяют особое внимание как профилактике, так и непосредственному выявлению коррупционных правонарушений.
00:41 04.12.2017 Липецкая газета
За нарушение порядка приема на работу бывшего муниципального служащего ЗАО «Грязинский сахарный завод» оштрафовано в размере 50 тыс. рублей - ПрокуратураПрокуратура Чаплыгинского района проверила соблюдение федерального законодательства о противодействии коррупции.
11.12.2017 Прокуратура
Александр Бастрыкин: 400 прокуроров, судей и следователей проходят по делам о коррупции - Уполномоченный по правам человекаПредседатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин рассказал о самых громких коррупционных преступлениях, которые расследует его ведомство.
08.12.2017 Уполномоченный по правам человека
Накануне Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается  9-го декабря,
07.12.2017 МВД России
С начала года в регионе возбудили 80 уголовных дел по факту коррупции. А количество сообщений о подобных преступлениях сократилось на треть.
30.11.2017 Липецкое время
Вопросы борьбы с коррупцией являются одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры района.
30.11.2017 Елецкий муниципальный район
gibdd - Липецкая ГТРКЗа 11 месяцев этого года в Липецке произошло 75 ДТП  с участием маршрутных автобусов, 86 человек получили в этих авариях травмы различной степени тяжести, двое погибли.
18.12.2017 Липецкая ГТРК
lishenie_prav - Липецкая ГТРКГрязинский межрайонный прокурор утвердил обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному по факту использования заведомо подложного водительского удостоверения.
18.12.2017 Липецкая ГТРК
О недопущении ввоза на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции высокого фитосанитарного риска от предприятия Республики Беларусьс 14 декабря  2017 г. - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Липецкой области информирует о запрете Федеральной службой Россельхознадзора ввоза в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска с предприятия Республики Б
18.12.2017 Россельхознадзор
Открыть в новом окне. Размер:608x344 (44.44 Кб) - РоссельхознадзорМировой судья Добринского судебного участка № 2 Добринского судебного района Липецкой области рассмотрел дело об административном правонарушении,
18.12.2017 Россельхознадзор
Добро пожаловать в пожарно-технический музей! - МЧС Липецкой областиВопрос безопасности детей является самым главным. А о том, какую опасность таит в себе огонь, можно узнать не только со слов  родителей и педагогов, но и на деле, посетив, например, Музей пожарной охраны.
18.12.2017 МЧС Липецкой области
В школах и дестких садах Добровского района не правильно хранили крупы - Gorod48.ruСпециалистами отдела надзора за качеством и безопасностью зерна Управления Россельхознадзора по Липецкой области совместно с прокуратурой Добровского района Липецкой области проведены проверки соблюдения требований санит
18.12.2017 Gorod48.ru
Участник ДТП предъявил автоинспекторам фальшивые права - Мост ТВФальшивое удостоверение мужчина приобрел в сети Интернет. Грязинский межрайонный прокурор утвердил обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному по факту использования заведомо подложного водительского удостоверения.
18.12.2017 Мост ТВ
Уважаемые жители г. Ельца! На территории г. Ельца участились случаи наездов на пешеходов!
18.12.2017 ТРК Елец
КАК ДОСТУЧАТЬСЯ ДО МОЛОДЁЖИ
В райадминистрации обсудили профилактику наркомании и методы работы муниципальных учреждений в данном направлении.
Знамя Октября
Корысть – угроза национальной безопасности страны - Липецкая газета
Корысть – угроза национальной безопасности страны
Борьба с коррупцией – приоритетная задача прокуратуры Липецкой области. В этом процессе прокурорские работники уделяют особое внимание как профилактике, так и непосредственному выявлению коррупционных правонарушений.
Липецкая газета
ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЕН
В ходе прокурорской проверки установлено, что жительница села Трубетчино была трудоустроена в местный магазин в качестве продавца,
Знамя Октября
На мосту столкнулись два «ВАЗа»: есть пострадавшие - Мост ТВФото: ГУ МЧС России по Липецкой области В ликвидации последствий аварии приняли участие спасатели.
17.12.2017 Мост ТВ
В Данкове столкнулись "десятка" и "тринадцатая" - LipetskMedia.RuВ Данкове  на городском мосту произошло ДТП.  В результате нарушения правил дорожного движения  столкнулись два  легковых автомобиля - «ВАЗ-2110» и «ВАЗ-2113».
18.12.2017 LipetskMedia.Ru
Рано утром в Доровском районе горел дом - Gorod48.ruВ 06:17 в ОДС ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о загорании дома в  Добровском районе, селе  Махоново, на ул.
18.12.2017 Gorod48.ru
РАЗГОВОР С РОДИТЕЛЯМИ
В зале районной администрации состоялось собрание. Представители отдела опеки и попечительства и других структур встретились с родителями и обсудили ряд проблем.
Знамя Октября
Под крышей Дома своего - Липецкая газетаВ селе Воробьёвка Хлевенского района открыли новый Центр культуры и досуга с залом на сто мест Минуя все восторги по поводу недавнего новоселья в Воробьёвке, скажу просто:
18.12.2017 Липецкая газета
В Липецкой области издадут краеведческую книгу - Gorod48.ruЛипецкая областная общественная организация «Липецкое областное краеведческое общество» в «номинации сохранение исторической памяти» выиграла конкурс Фонда президентских грантов на сумму около двух с половиной миллионов рублей.
18.12.2017 Gorod48.ru
"Декабрьские вечера" завершатся "Музыкальным калейдоскопом" - Липецкое времяВыступление ансамбля "Воронежские солисты" станет финальным аккордом фестиваля "Декабрьские вечера" Липецкой областной филармонии.
18.12.2017 Липецкое время
НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА
ДОСТУП к сети Интернет теперь есть у Замартыновского ДЦК. „Всемирная паутина“ позволяет не только облегчить работу с необходимой документацией, но и обмениваться опытом с коллегами,
Знамя Октября
Афиша - Липецкая газета
Афиша
ТЕАТРЫ Липецкий государственный академический театр драмы имени Льва Толстого (Театральная площадь, 2) 15 декабря.
Липецкая газета
С правом на отдых - Липецкая газета
С правом на отдых
Случайно это получилось или так было запланировано, но 12 декабря стало для жителей села Воробьёвка двойным праздником.
Липецкая газета
В липецком аэропорту задерживаются рейсы - LipetskMedia.RuВ расписании  рейсов Липецкого аэропорта на 18 декабря внесены  существенные изменения.
18.12.2017 LipetskMedia.Ru
Комфортную среду своими руками создают молодые липчане - Администрация Липецкой областиЕжегодный Форум молодежи Липецкой области собрал юношей и девушек, открытых для общения, готовых учиться и делиться своим опытом, пишет «Липецкая газета» .
18.12.2017 Администрация Липецкой области
«Липецк-Индезит» остался на третьем месте - LipetskMedia.RuЗаключительные домашние поединки в 2017 году липецкие волейболистки проводили против некогда принципиальных соперниц из Воронежа.
18.12.2017 LipetskMedia.Ru
СТАРТЫ, КОТОРЫЕ ВОШЛИ В ИСТОРИЮ - Газета В краю родном
СТАРТЫ, КОТОРЫЕ ВОШЛИ В ИСТОРИЮ
В просторном игровом зале нового ФОКа «Воргол» с лихвой хватило места всем командам района, представлявшим сельские поселения, организации, спортивно-оздоровительные клубы для пожилых и инвалидов.
Газета В краю родном
Импульс успеха - Липецкая спортивная газета
Импульс успеха
После ноябрьских неудач «Липецк-Индезит» упал на седьмое место в турнирной таблице.
Липецкая спортивная газета
Волейбол. Здоровье. Позитив - Липецкая газета
Волейбол. Здоровье. Позитив
Липецкие волейболистки присоединились к долгосрочному приоритетному проекту «Здоровый регион», мотивировав это тем, что спортсмены лучше других знают, как вести здоровый образ жизни.
Липецкая газета
В Чаплыгинском районе УАЗ «Патриот» врезался в дерево, пострадал водитель - МВД РоссииЗа прошедшие трое суток на дорогах Липецкой области зарегистрировано 19 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали 18 человек, 2 погибли.
18.12.2017 МВД России
Участник ДТП предъявил автоинспекторам фальшивые права - Мост ТВФальшивое удостоверение мужчина приобрел в сети Интернет. Грязинский межрайонный прокурор утвердил обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному по факту использования заведомо подложного водительского удостоверения.
18.12.2017 Мост ТВ
В Липецке автоинспекторы  проверяли безопасность пассажирских перевозок - ГИБДД Липецкой областиЗа 11 месяцев этого года в областном центре произошло 75 ДТП с участием маршрутных автобусов, 86 человек получили в этих авариях травмы различной степени тяжести, двое погибли.
18.12.2017 ГИБДД Липецкой области
Липецкий рабочий украл монеты - LipetskMedia.RuС витрины павильона в Липецке  21 ноября украли монеты. Злоумышленником оказался   29-летний  рабочий торгового предприятия.
18.12.2017 LipetskMedia.Ru
Почетный знак «Доброволец Липецкой области» получат пять жителей региона - Мост ТВЭту награду вручают за весомый вклад в повышение роли добровольческого движения на территории региона.
18.12.2017 Мост ТВ