В те непростые годы, когда нужно было поднимать промышленность и сельское хозяйство, решать неотложные социальные вопросы, инициатива главы была встречена без должного понимания.
Но не прошло и двух десятков лет, как даже самым закоренелым скептикам стал понятен устремлённый за горизонт стратегический замысел Королёва. Малый бизнес стал третьим полноценным китом после промышленности и аграрного комплекса, на которых сегодня держится благополучие региона. Причём, в отличие от первых двух, его резервы далеко не исчерпаны. Поэтому пришла пора пересмотреть отношение к этому сектору экономики со снисходительного на превосходное.
Так, привычная эмблема конференции изображает утлую лодку в бушующем рыночном море, олицетворяющую челноков – мелкоторговых перевозчиков товаров из Турции и Китая. Конечно, до нефтеналивного танкера или гружённого металлом сухогруза ещё далеко, но малый бизнес уже превратился в современное, быстроходное судно, которое осваивает инновации и летит к успеху на всех парах.
Липецкий малый и средний бизнес включает в себя свыше 44 тысяч предприятий, 166 тысяч работающих – почти треть от общего числа занятых в экономике. Липецкая область сегодня занимает четвёртое место в России по объёму инвестиций в основной капитал на одного жителя по малым и микропредприятиям и пятое место по доле занятых в малом бизнесе. В прошедшем году этот сектор экономики показал рост – на его долю приходится уже 15 процентов всех налоговых поступлений и свыше 22 процентов валового регионального продукта. Было зарегистрировано 8257 новых субъектов малого бизнеса, и по этому показателю липчане делят пальму первенства с московскими и белгородскими бизнесменами.
– Какой же это малый бизнес, если по числу созданных рабочих мест он равняется пяти-шести Новолипецким комбинатам? – спросил Олег Петрович у предпринимателей и сам же ответил. – Это уже солидный, по-настоящему большой бизнес! Да и саму конференцию давно пора переименовать в съезд предпринимателей, ведь на неё съезжаются руководители малых и средних предприятий со всей области, благодаря видеоконференцсвязи мы можем пообщаться с кооператорами и бизнесменами из всех районов и городов. Это уже могучая сила! И её ждёт новый этап развития – возможности и направления расширяются. Речь идёт об импортозамещении и выходе на мировые рынки с инновационной продукцией, масштабном государственно-частном партнёрстве, внедрении механизмов кредитно-гарантийной поддержки.
Устроители мероприятия и сами понимают, что малый бизнес выходит на новый качественный виток своего развития. Это видно и из названия «Малый бизнес-2017. Новые горизонты!». Действительно, открываются перспективы, от которых захватывает дух. Олег Королёв уверен, что всего за пятилетку можно увеличить доходы жителей области более чем втрое! И это только за счёт доселе нетронутых резервов. Например, полного вовлечения в кооперацию земель личных подсобных хозяйств – а это около трёхсот тысяч гектаров. Большую роль сыграет справедливый расчёт за аренду земельных паёв, развитие народных предприятий. А ведь ещё можно привлечь средства жителей для размещения в облигационные займы, акции успешных предприятий.
Олег Петрович напомнил, что разрушенное войной советское хозяйство было в основном восстановлено благодаря государственным займам. И всего за одну пятилетку! Что мешает сегодня совершить экономический рывок и поднять доходы людей? Нужно только создать условия, чтобы земля и деньги жителей региона эффективно работали и приносили прибыль. Сделать это можно и с помощью областного кооперативного народного банка, открыть который благодаря изменениям в федеральном законодательстве можно будет уже в 2018 году.
Конечно, к этому историческому моменту нужно хорошо подготовиться. В частности, потребуется развивать на всей территории области кредитную кооперацию второго уровня, которая в нескольких районах уже набрала солидные обороты.
Олег Королёв рассчитывает на то, что все принятые меры помогут поднять долю малого и среднего бизнеса в региональном продукте и налоговых поступлениях в несколько раз – до 50 процентов. Для сравнения: в европейских странах она достигает 70 процентов. А вот доля зарплаты в доходах людей на Западе, наоборот, очень низкая – около 30 процентов. Так что нам есть к чему стремиться.
Федеральные и региональные меры поддержки дают право рассчитывать на успешное решение этой сложной задачи. Начальник областного управления по развитию малого и среднего бизнеса Сергей Бугаков рассказал, что в прошлом году значительно увеличены суммы субсидий в производственном секторе: компенсируются затраты по модернизации производства до 5 миллионов рублей, по лизинг-гранту – до 3 миллионов. Господдержка на общую сумму 724 миллиона рублей, выделенная в прошлом году, поможет предпринимателям реализовать более 1200 инвестиционных проектов. Несмотря на снижение федеральной помощи в этом году, в области сохранятся все виды финансового содействия благодаря решению Олега Королёва. Для ускорения получения субсидий вводится подача заявки в электронном виде.
Кто ею воспользуется? Безработный любого возраста или молодой предприниматель до тридцати лет могут получить субсидию в 300 тысяч рублей. Кроме того, у бизнесменов есть несколько возможностей для льготного кредитования на стартап, как по линии федеральной корпорации по поддержке малого бизнеса, так и из аналогичного областного фонда. Эти фонды также выступают гарантами при получении кредитов на сумму от 20 до 50 миллионов рублей. Кроме того, можно воспользоваться услугами регионального и муниципальных залоговых фондов.
Руководителю областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Анне Шамаевой не хватило предоставленного для выступления времени, чтобы перечислить все достижения этой уникальной организации, отметившей в марте восемь лет со дня создания. За все годы работы фонда предприниматели получили займы на общую сумму 2 миллиарда рублей. Достаточно сказать, что таких низких ставок кредитования – от 2 до 5 процентов годовых – в стране больше нет. Не случайно предприниматели из других регионов стали пользоваться услугами фонда, в том числе его представительство открыто в Крыму.
Развитие предпринимательства зависит не только от финансирования, но и от снятия бюрократических препон. Например, взять в аренду муниципальные помещения бывает сложно из-за их ненадлежащего состояния и позиции власти на местах. Например, в Чаплыгинском районе почти все они отданы малому бизнесу, а в Лебедянском – картина прямо противоположная.
Часто начинающему бизнесмену требуется просто консультационная помощь. И здесь многое зависит от позиции муниципалитетов. Председатель департамента экономического развития Липецка Екатерина Белокопытова рассказала о новом бесплатном интернет-ресурсе «Бизнес-навигатор». Войдя в систему по одноимённому запросу, каждый желающий может получить исчерпывающую информацию о предполагаемом бизнесе. Например, вы решили открыть частную хлебопекарню на улице Катукова. Вам предоставят все данные о конкуренции в этой сфере и в данном районе города, закупке оборудования и найме необходимого числа работников, условиях господдержки и бюрократических процедурах. Кстати, сейчас необязательно самому составлять бизнес-план, можно воспользоваться типовым образцом и только внести в него свои данные. Сегодня «Бизнес-навигатор» прокладывает путь только предпринимателям Липецка и Ельца, в скором времени эта услуга будет доступна и в районах области.
Словом, организовать своё дело и развить бизнес становится всё проще. Об этом свидетельствуют и сами предприниматели, которые начинали работать с нуля. Руководитель компании «СтройНэт» Юрий Ершов рассказал о реализации импортозамещающего проекта – производстве инфракрасных тепловых панелей. Ребята четыре года назад приехали в Липецк и обратились со своими предложениями в областную администрацию. В результате они получили господдержку по всем направлениям – от становления до модернизации производства. Сначала компания занималась монтажом иностранного оборудования, а затем открыла собственное производство, вытеснив с рынка западных поставщиков. Сейчас она работает на всей территории России, а также осваивает страны ближнего зарубежья. Предприниматели рассчитывают на помощь при выходе на международный рынок. Причём кредиты под 11 процентов годовых Ершов считает дорогими, ведь в Липецкой области можно их получать вдвое дешевле.
Александр Берестнев – местный, родом из села Крутые Хутора Липецкого района. Здесь его дед и отец в молодые годы катались зимой с гор, а он сам стал заядлым горнолыжником. Объехав лучшие горнолыжные курорты мира, Александр задал себе вопрос: а чем хуже его родные Крутые Хутора? И ответил на него делом, запустив горнолыжный комплекс «Большая Медведица». Прошедшей зимой состоялось техническое открытие. На предложение ведущего конференции Сергея Бугакова «проголосовать» тех, кто уже посетил и оценил «Медведицу», поднялся лес рук.
Спорткомплекс возводится как проект государственно-частного партнёрства, а планов у Берестнева – громадьё. Кстати, подобных горнолыжных курортов уже три. В этом году субсидии получат 14 проектов предпринимателей, работающих в сфере физической культуры и спорта.
– Мы будем помогать предпринимателям, которые готовы вкладываться в инфраструктуру досуга, – заверил Олег Королёв. – Здесь огромное поле для развития.
А у администрации области появились новые возможности для выделения дополнительных средств. Дело в том, что по итогам первых двух месяцев года промышленное производство выросло на 8 процентов, а рост налоговых платежей составил 129 процентов! В этом достижении всего региона есть и большая доля малого бизнеса. А его лучшие представители – победители и призёры областного конкурса «Лидер малого и среднего бизнеса-2016» – получили в этот день дипломы, памятные знаки и цветы.
"ЛГ:итоги недели". Игорь Сизов