Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения - Прокуратура
Фото: www.lipprok.ru

Эффективному решению проблем повышения качества жизни населения способствует формирование и развитие регионального и муниципального законотворчества.

В этой связи прокурорами проводится целенаправленная работа по обеспечению взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в т.ч. по оказанию практической и методической помощи муниципалитетам в разработке правовых актов.

Одной из основных форм участия прокуроров в нормотворческой деятельности продолжает оставаться проведение правовых экспертиз по проектам нормативных правовых актов муниципального уровня.

Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» значительно расширил полномочия муниципальных образований в сфере правового регулирования местного самоуправления.

Так, с начала года органами местного самоуправления принято более 6000 муниципальных нормативных правовых актов, свыше 4000 проектов которых были направлены в прокуратуры городов и районов для проверки на предмет соответствия федеральному законодательству.

По результатам правовых экспертиз прокурорами подготовлено 4137 заключений. При этом в 138 проектах выявлены нормы, противоречащие федеральным и региональным законам либо содержащие коррупциогенные факторы.

К примеру, прокуратурой Воловского района по результатам правовой экспертизы проектов постановлений администраций пяти сельсоветов, определяющих порядок предоставления сведений о расходах муниципальных служащих, установлено, что вопреки Федеральному закону от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», предполагалось на муниципальных служащих возложить обязанность по предоставлению сведений только о своих расходах, без учета подобной информации в отношении супругов и несовершеннолетних детей. В связи с отрицательными заключениями прокуратуры обозначенные проекты были направлены на доработку.

Прокуратурой Задонского района подготовлено отрицательное заключение на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Задонского муниципального района Липецкой области», который предусматривал отличный от установленного Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок обжалования действий органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Прокуратурой Лев-Толстовского района высказаны замечания по проекту порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, представленного Советом депутатов сельского поселения Троицкий сельсовет, поскольку отдельные его положения противоречили требованиям Градостроительного кодекса РФ.

Как показывает практика, основными причинами недостатков, выявляемых в проектах муниципальных нормативных правовых, продолжают оставаться слабая правовая подготовка муниципальных служащих, несвоевременный мониторинг федерального и регионального законодательства в органах местного самоуправления.

В текущем году в органы местного самоуправления прокурорами направлено 479 предложений о необходимости принятия или приведения в соответствие с федеральным законодательством муниципальных нормативных правовых актов. В частности, Данковским межрайонным прокурором в ходе мониторинга правоприменения в сфере противодействия коррупции установлено, что в 13 сельских поселениях не урегулированы вопросы применения к муниципальным служащим взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В целях устранения этого нарушения главам администраций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нормативно-правовая база приведена в соответствие с федеральным законодательством. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В целях реализации предоставленных законодательным актом полномочий постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с которыми с 26.09.2017 на землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

В связи с данным обстоятельством прокурор Задонского района в адрес глав 17 сельских поселений района направил предложения о разработке и принятии муниципальных нормативных правовых актов в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности. С использованием предоставленного уставами муниципальных образований прокурорам права нормотворческой инициативы на рассмотрение депутатского корпуса внесено 25 проектов нормативных правовых актов.  Например, прокурором Добринского района в порядке нормотворческой инициативы в Совет депутатов Демшинского сельского поселения направлен проект изменений в положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля в целях приведения действующего юридического документа в соответствие с федеральным законодательством.

Представители прокуратур приняли участие в 474 заседаниях органов местного самоуправления, в том числе сессий, комиссий и рабочих групп.

В целях оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления органами прокуратуры области разработано и направлено главам местных администраций и председателям советов депутатов 16 модельных актов, с использованием которых принято 115 юридических документов.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

В целях обеспечения реализации указанного права граждан прокуратурой Чаплыгинского района разработан модельный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения собраний граждан.

Федеральный закон от 05.04.2016 №94-ФЗ внес изменения в ст. 48 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которым редакция средства массовой информации имеет право подать заявку в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, учреждения, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями.

Прокуратурой Добровского района в связи с этим подготовлен модельный документ - «Правила аккредитации журналистов при органах местного самоуправления».

Главы муниципальных образований и председатели районных Советов депутатов информируются горрайпрокурорами о состоянии законности в различных сферах правоотношений и результатах прокурорских проверок, что позволяет оперативно выявлять острые проблемы, нуждающиеся в правовом регулировании на местном уровне.

 

Прокуратура области

Прокуратурой района, совместно с ОМВД России по Елецкому району до  начала нового учебного года проведены проверки исполнения органами местного самоуправления Елецкого муниципального района требований законодательства Ро
12.08.2017 Лавский сельсовет
Прокуратура потребовала обеспечить доступ граждан к полной и достоверной информации о состоянии  ЖКХ в Долгоруковском районе - ПрокуратураПрокуратура Долгоруковского района  на основании информации областного управления жилищно-коммунального хозяйства провела проверку соблюдения администрацией муниципального района  федерального законодательства о государс
10.08.2017 Прокуратура
Прокуратура Становлянского района провела проверку исполнения федерального законодательства в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
04.08.2017 Прокуратура
По требованию прокурора Елецкого района пешеходные переходы вблизи сельских школ будут приведены в порядок - ПрокуратураВ преддверии  нового учебного года прокуратура Елецкого района совместно с ОМВД России по Елецкому району проверила исполнение органами местного самоуправления федерального законодательства в сфере  безопасности дорожног
02.08.2017 Прокуратура
На очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области - ПрокуратураНа очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области.
27.07.2017 Прокуратура
С 30 июля 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
21.07.2017 Елецкий муниципальный район
Прокурор в судебном порядке добивается ремонта дороги в с. Становое - ПрокуратураОрганами прокуратуры области продолжается целенаправленная работа по обеспечению исполнения органами местного самоуправления своих полномочий в сфере дорожной деятельности.
20.07.2017 Прокуратура
Контакт-центр ФНС России продлевает часы работы до конца 2017 года - УФНС по Липецкой областиБолее 6,5 млн звонков поступило в Единый контакт-центр ФНС России с начала 2017 года.
22.11.2017 УФНС по Липецкой области
В Липецке состоялся областной Съезд участковых уполномоченных полиции - УАО Липецкой области21 ноября в Областном центре культуры и народного творчества состоялся XVI областной съезд участковых уполномоченных полиции.
22.11.2017 УАО Липецкой области
Всероссийский день правовой помощи детям - Администрация Тербунского района20 ноября 2017 года во Всероссийский день правовой помощи детям в образовательных организациях Тербунского муниципальных района были проведены мероприятия по правовому просвещению детей и подростков.
22.11.2017 Администрация Тербунского района
DSC02523.JPG - ИзбиркомВ городе Грязи сегодня прошел обучающий семинар для председателей территориальных избирательных комиссий,
22.11.2017 Избирком
Анискин 
с нашего двора - Липецкая газета
Анискин с нашего двора
Лучшими своими помощниками старший участковый уполномоченный Олег Сапрыкин, работающий в восьмом отделении полиции города Липецка, считает старших по дому.
Липецкая газета
Нажми на кнопку, увидишь результат - Липецкая газета
Нажми на кнопку, увидишь результат
Фонд капитального ремонта Липецкой области на своем портале запустил интерактивную карту объектов капитального ремонта, которая ранее действовала в тестовом режиме.
Липецкая газета
Быть пионерами - Липецкая газета
Быть пионерами
— Кооперация пошла по стране. Сейчас уже этот процесс не остановить. Главное нам, как пионерам в этом деле, активно продолжать работу, «горение» свое не ослабить,
Липецкая газета
Липецкого подростка обвиняют в ограблении родной тети - Gorod48.ruСледственным отделом по Правобережному округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области завершено расследование уголовного дела в отношении 16-летнего подростка, обвиняемого в совершении преступления,
22.11.2017 Gorod48.ru
Две легковушки и "КамАЗ" оказались в ловушке из снега и грязи в Липецке - LipetskMedia.RuСнегопад, обрушившийся на Липецк вечером 21 ноября, успел создать для автолюбителей существенные проблемы.
22.11.2017 LipetskMedia.Ru
Серьезная авария произошла на трассе "Дон" - Липецкое времяСерьезная авария сегодня утром произошла на трассе М-4 "Дон", в елецком направлении.
22.11.2017 Липецкое время
ПРОИСШЕСТВИЯ
В ГОСТЯХ ХОРОШО! Жительница райцентра заявила, что знакомый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, отказывался уходить из её дома.
Знамя Октября
Дом Мастера представляет новую выставку - Управление культуры Художественный музей им. В.С. Сорокина - Дом Мастера 22 ноября 2017 г. представляет выставку «Петр Ганский.
21.11.2017 Управление культуры
Мастер-класс  по карвингу - Управление Советским округом21.11.2017 прошло мероприятие мастер-класс по карвингу «Сотвори руками сказку», организованное Советами общественного самоуправления №№ 22, 24, 25 совместно с военно-исторической библиотекой имени  М. Водопьянова /ул.
21.11.2017 Управление Советским округом
Липчан приглашает детско-юношеская филармония - Липецкое времяДетско-юношеская филармония приглашает на концерт учащихся музыкальной школы и колледжа им.
22.11.2017 Липецкое время
Русская до глубины души - Липецкая газета
Русская до глубины души
Спектакль «Правда хорошо, а счастье лучше» — классическая комедия по произведению Александ­ра Островского — продолжался более трех часов, и все это время зрители с интересом наблюдали,
Липецкая газета
ПЕЛИ И ПЛЯСАЛИ — ВЕСЕЛО ОТДЫХАЛИ - Знамя Октября
ПЕЛИ И ПЛЯСАЛИ — ВЕСЕЛО ОТДЫХАЛИ
Волченцы славятся бережным отношением к фольклорному наследию. На недавнем областном фестивале „Народное единство“ сельчане продемонстрировали отрывок из старинного свадебного обряда.
Знамя Октября
Идеальное звучание для меломанов - Липецкая газета
Идеальное звучание для меломанов
В липецком Доме музыки 8 декабря   пройдет концерт-эксперимент «В поисках идеального звучания».
Липецкая газета
В Елецком районе прошёл турнир по настольному теннису «Жёлтый лист» - ТРК ЕлецВ рамках круглогодичной Спартакиады жителей и работников организаций Нижневоргольского сельского поселения, в стенах спортивного зала школы посёлка Газопровод, прошёл Турнир по настольному теннису «Жёлтый лист».
22.11.2017 ТРК Елец
Липецкая покорительница морей завоевала медаль чемпионата России и в бассейне - Gorod48.ruОбычно "дальнобойщики" редко побеждают в бассейне, но Валерия Ермакова - приятное исключение.
22.11.2017 Gorod48.ru
Резерв? Есть! - Липецкая спортивная газета«Адский ноябрь» для «Липецка-Индезита» продолжается.
22.11.2017 Липецкая спортивная газета
«Осенняя жемчужина» вышла на новый уровень - Липецкая спортивная газета
«Осенняя жемчужина» вышла на новый уровень
В липецком бассейне «Лидер» прошёл традиционный турнир по плаванию «Осенняя жемчужина».
Липецкая спортивная газета
Грозное имя 
плюс мастерство - Липецкая спортивная газета
Грозное имя плюс мастерство
«ЛГТУ-Липецк» потерпел третье поражение подряд. На минувшей неделе липчане на своей площадке уступили именитому столичному «Спартаку».
Липецкая спортивная газета
Они сошлись — лыжня и «Пламя»! - Липецкая спортивная газета
Они сошлись — лыжня и «Пламя»!
На фотографии 1969 года — лыжники тракторозаводского спортклуба «Пламя», непобедимый квартет эстафетных гонок в программе областных соревнований.
Липецкая спортивная газета
Под тяжестью снега дерево упало на автомобиль - Gorod48.ruСтвол сломался ночью. Снегопад, о котором вчера предупреждали спасатели уже доставила неприятности липчанам.
22.11.2017 Gorod48.ru
Podlodka - Липецкая ГТРКСтартовал сбор средств на приобретение новогодних подарков для экипажа подводной лодки «Липецк».
22.11.2017 Липецкая ГТРК
Уборку снега в Липецкой области координируют с помощью ГЛОНАСС - Gorod48.ruДля ликвидации последствий снегопада, начавшегося в ночь на 22 ноября, на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Липецкой области задействовано 157 единиц дорожной техники,
22.11.2017 Gorod48.ru
Uborka snega - Липецкая ГТРКВ связи с обильными осадками в виде снега и  резкими изменениями погодных условий управление потребительского рынка администрации города уведомляет собственников и руководителей торговых объектов о необходимости выполнен
22.11.2017 Липецкая ГТРК
Объявлена мобилизация всех управляющих компаний Липецка - Мост ТВОб этом most.tv рассказал председатель департамента ЖКХ Евгений Лепёкин. На базе департамента ЖКХ созданы выездные группы по вопросу уборки снега.
22.11.2017 Мост ТВ