Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения - Прокуратура
Фото: www.lipprok.ru

Эффективному решению проблем повышения качества жизни населения способствует формирование и развитие регионального и муниципального законотворчества.

В этой связи прокурорами проводится целенаправленная работа по обеспечению взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в т.ч. по оказанию практической и методической помощи муниципалитетам в разработке правовых актов.

Одной из основных форм участия прокуроров в нормотворческой деятельности продолжает оставаться проведение правовых экспертиз по проектам нормативных правовых актов муниципального уровня.

Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» значительно расширил полномочия муниципальных образований в сфере правового регулирования местного самоуправления.

Так, с начала года органами местного самоуправления принято более 6000 муниципальных нормативных правовых актов, свыше 4000 проектов которых были направлены в прокуратуры городов и районов для проверки на предмет соответствия федеральному законодательству.

По результатам правовых экспертиз прокурорами подготовлено 4137 заключений. При этом в 138 проектах выявлены нормы, противоречащие федеральным и региональным законам либо содержащие коррупциогенные факторы.

К примеру, прокуратурой Воловского района по результатам правовой экспертизы проектов постановлений администраций пяти сельсоветов, определяющих порядок предоставления сведений о расходах муниципальных служащих, установлено, что вопреки Федеральному закону от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», предполагалось на муниципальных служащих возложить обязанность по предоставлению сведений только о своих расходах, без учета подобной информации в отношении супругов и несовершеннолетних детей. В связи с отрицательными заключениями прокуратуры обозначенные проекты были направлены на доработку.

Прокуратурой Задонского района подготовлено отрицательное заключение на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Задонского муниципального района Липецкой области», который предусматривал отличный от установленного Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок обжалования действий органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Прокуратурой Лев-Толстовского района высказаны замечания по проекту порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, представленного Советом депутатов сельского поселения Троицкий сельсовет, поскольку отдельные его положения противоречили требованиям Градостроительного кодекса РФ.

Как показывает практика, основными причинами недостатков, выявляемых в проектах муниципальных нормативных правовых, продолжают оставаться слабая правовая подготовка муниципальных служащих, несвоевременный мониторинг федерального и регионального законодательства в органах местного самоуправления.

В текущем году в органы местного самоуправления прокурорами направлено 479 предложений о необходимости принятия или приведения в соответствие с федеральным законодательством муниципальных нормативных правовых актов. В частности, Данковским межрайонным прокурором в ходе мониторинга правоприменения в сфере противодействия коррупции установлено, что в 13 сельских поселениях не урегулированы вопросы применения к муниципальным служащим взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В целях устранения этого нарушения главам администраций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нормативно-правовая база приведена в соответствие с федеральным законодательством. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В целях реализации предоставленных законодательным актом полномочий постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с которыми с 26.09.2017 на землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

В связи с данным обстоятельством прокурор Задонского района в адрес глав 17 сельских поселений района направил предложения о разработке и принятии муниципальных нормативных правовых актов в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности. С использованием предоставленного уставами муниципальных образований прокурорам права нормотворческой инициативы на рассмотрение депутатского корпуса внесено 25 проектов нормативных правовых актов.  Например, прокурором Добринского района в порядке нормотворческой инициативы в Совет депутатов Демшинского сельского поселения направлен проект изменений в положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля в целях приведения действующего юридического документа в соответствие с федеральным законодательством.

Представители прокуратур приняли участие в 474 заседаниях органов местного самоуправления, в том числе сессий, комиссий и рабочих групп.

В целях оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления органами прокуратуры области разработано и направлено главам местных администраций и председателям советов депутатов 16 модельных актов, с использованием которых принято 115 юридических документов.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

В целях обеспечения реализации указанного права граждан прокуратурой Чаплыгинского района разработан модельный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения собраний граждан.

Федеральный закон от 05.04.2016 №94-ФЗ внес изменения в ст. 48 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которым редакция средства массовой информации имеет право подать заявку в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, учреждения, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями.

Прокуратурой Добровского района в связи с этим подготовлен модельный документ - «Правила аккредитации журналистов при органах местного самоуправления».

Главы муниципальных образований и председатели районных Советов депутатов информируются горрайпрокурорами о состоянии законности в различных сферах правоотношений и результатах прокурорских проверок, что позволяет оперативно выявлять острые проблемы, нуждающиеся в правовом регулировании на местном уровне.

 

Прокуратура области

Прокуратурой района, совместно с ОМВД России по Елецкому району до  начала нового учебного года проведены проверки исполнения органами местного самоуправления Елецкого муниципального района требований законодательства Ро
12.08.2017 Лавский сельсовет
Прокуратура потребовала обеспечить доступ граждан к полной и достоверной информации о состоянии  ЖКХ в Долгоруковском районе - ПрокуратураПрокуратура Долгоруковского района  на основании информации областного управления жилищно-коммунального хозяйства провела проверку соблюдения администрацией муниципального района  федерального законодательства о государс
10.08.2017 Прокуратура
Прокуратура Становлянского района провела проверку исполнения федерального законодательства в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
04.08.2017 Прокуратура
По требованию прокурора Елецкого района пешеходные переходы вблизи сельских школ будут приведены в порядок - ПрокуратураВ преддверии  нового учебного года прокуратура Елецкого района совместно с ОМВД России по Елецкому району проверила исполнение органами местного самоуправления федерального законодательства в сфере  безопасности дорожног
02.08.2017 Прокуратура
На очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области - ПрокуратураНа очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области.
27.07.2017 Прокуратура
С 30 июля 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
21.07.2017 Елецкий муниципальный район
Прокурор в судебном порядке добивается ремонта дороги в с. Становое - ПрокуратураОрганами прокуратуры области продолжается целенаправленная работа по обеспечению исполнения органами местного самоуправления своих полномочий в сфере дорожной деятельности.
20.07.2017 Прокуратура
DSC03981.JPG - Избирком18 января 2018 года избирательная комиссия Липецкой области провела очередной обучающий семинар в режиме видеоконференции с членами территориальных избирательных комиссий и работниками аппарата избирательной комиссии Лип
20.01.2018 Избирком
Олег Королёв поздравил земляков с Крещением - Липецкая газетаГлава региона Олег Королёв поздравил земляков с праздником Крещения. Накануне он оставил соответствующую запись на своей странице в Твиттере.
20.01.2018 Липецкая газета
Грядет череда новоселий - Липецкая газетаВ мае прошлого года на совместном заседании Госсовета и комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития президент страны Владимир Путин поручил правительству совместно с регионами
20.01.2018 Липецкая газета
DSC03981.JPG - Избирком18 января 2018 года избирательная комиссия Липецкой области провела очередной обучающий семинар в режиме видеоконференции с членами территориальных избирательных комиссий и работниками аппарата избирательной комиссии Лип
20.01.2018 Избирком
Учиться, право, не грешно - Липецкая газета
Учиться, право, не грешно
Все территориальные и участковые избирательные комиссии Липецкой области проходят обучение в связи с подготовкой к выборам Президента Российской Федерации.
Липецкая газета
Секреты эффективной политики - Липецкая газета
Секреты эффективной политики
Недавно заместитель главы администрации области Вячеслав Щеглеватых обнародовал красноречивые цифры.
Липецкая газета
Малые жемчужины России
Малые города России будут развиваться, сохраняя свой исторический облик. На это из федерального бюджета планируется выделять по 25 миллиардов рублей в течение трех лет.
Липецкая газета
Две фуры столкнулись под Липецком - LipetskMedia.RuАвария с участием двух грузовиков случилась утром 20 января на участке трассы Р119 "Орел-Тамбов" близ села Чернава Измалковского района.
20.01.2018 LipetskMedia.Ru
В Липецке оцепляли здания Следственного комитета - Gorod48.ruПричиной тревоги стал телефонный звонок. Поздно вечером 19 января в Липецке были оцеплены здания Следственного управления СК РФ по Липецкой области на площади Авиаторов и улице Космонавтов.
20.01.2018 Gorod48.ru
Кража . 29.12.2017 г. из строящегося дома в садоводческом товариществе  "Металлург-3" была совершена кража насосной станции, водяного насоса и 400 м медного кабеля.
20.01.2018 МВД России
ЗАПРЕЩЁННАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой района выявлен ряд сайтов, осуществляющих реализацию приборов учёта с пультами управления.
Знамя Октября
Юношеская библиотека вступила в юбилейный год - Управление культуры В 2018 году Липецкая областная юношеская библиотека отметит свой полувековой юбилей.
19.01.2018 Управление культуры
1232 - Липецкая ГТРКБольшой ежегодный детский праздник – «Крещенская ёлка добра» проведут благотворительные фонды Липецка при поддержке Администрации Липецкой области и города сегодня.
20.01.2018 Липецкая ГТРК
Ждем на общий праздник - Липецкая газетаДорогие друзья-читатели! Коллектив редакции рад сообщить вам, что в предстоящую пятницу, 26 января, в Липецком государственном академическом театре драмы имени Льва Толстого состоится большой праздник,
20.01.2018 Липецкая газета
Афиша - Липецкая газета
Афиша
ТЕАТРЫ Липецкий государственный академический театр драмы имени Льва Толстого (Театральная площадь, 2) 18 января.
Липецкая газета
ЖИЗНЬ ДРУГАЯ НАЧАЛАСЬ - Газета В краю родном
ЖИЗНЬ ДРУГАЯ НАЧАЛАСЬ
В селе Лавы Новый год встретили по-особому. К нему долго и серьезно готовились худрук ДК Николай Лукьяненко, директор учреждения Анжела Шалеева, администратор Анна Моргачева.
Газета В краю родном
О ВЕЧНОМ И ПРЕКРАСНОМ - Знамя Октября
О ВЕЧНОМ И ПРЕКРАСНОМ
К Галине Александровне Борцовой будущие ученики приходят в раннем возрасте.
Знамя Октября
Сергей Машнин: «Не жалею, что сыграли в «Тамбове» - ФК МеталлургПервый «блин» в 2018 году у «Металлурга» вышел, как по пословице – комом.
20.01.2018 ФК Металлург
Как «Металлург» чудесный манеж посмотрел, но себя пока не показал (ФОТО) - Gorod48.ruПодробный отчет о первом контрольном матче липчан в 2018 году. Уже на шестой день после выхода из отпуска липецкий «Металлург» сыграл свой первый контрольный матч в 2018 году,
20.01.2018 Gorod48.ru
Андрей Талалаев: «Возможно, пригласим Иванникова из «Металлурга», но решение пока не принято» (ВИДЕО) - ФК МеталлургТренер «Тамбова» Андрей Талалаев после победы над нашей командой подвел итоги контрольной игры и признался, что россыпь знаменитых игроков,
20.01.2018 ФК Металлург
Под крещенский вечерок… - Липецкая газета
Под крещенский вечерок…
Без преувеличения, это стало событием районного масштаба, поскольку на территории муниципалитета практически финиширует программа строительства многофункциональных спортивных площадок.
Липецкая газета
Андрей Пожидаев:
«Наш учитель 
любил баскетбол» - Липецкая спортивная газета
Андрей Пожидаев: «Наш учитель любил баскетбол»
На традиционные вопросы «ЛСГ» отвечает генеральный директор центра продажи отделочно-строительных материалов «Гефест», перворазрядник по футболу Андрей ПОЖИДАЕВ.
Липецкая спортивная газета
Рекорд Мниховича - Липецкая спортивная газета
Рекорд Мниховича
Воспитанник липецкого хоккея Андрей Мнихович в понедельник установил личный рекорд по набранным очкам за матч в ВХЛ.
Липецкая спортивная газета
Видеообзор матча ФК «Тамбов» - «Металлург» - Gorod48.ruВ крытом манеже наша команда проиграла старшим по рангу. В первой игре 2018 года игроки «Металлурга», только что вышедшие из отпуска, уступили представителю ФНЛ «Тамбову» - 0:4.
21.01.2018 Gorod48.ru
Как «Металлург» чудесный манеж посмотрел, но себя пока не показал (ФОТО) - Gorod48.ruПодробный отчет о первом контрольном матче липчан в 2018 году. Уже на шестой день после выхода из отпуска липецкий «Металлург» сыграл свой первый контрольный матч в 2018 году,
20.01.2018 Gorod48.ru
Сергей Машнин: «Не жалею, что сыграли в «Тамбове» - ФК МеталлургПервый «блин» в 2018 году у «Металлурга» вышел, как по пословице – комом.
20.01.2018 ФК Металлург
Улицы города убирают в штатном режиме и готовятся к снегопаду - Администрация г. ЛипецкОколо 80 единиц снегоуборочной техники работает в субботу 20 января на улицах Липецка.
20.01.2018 Администрация г. Липецк
Снега в Липецкой области прибавится - Липецкое времяВ воскресенье, 21 января, снегопад в нашем регионе усилится. Температурный фон при этом изменится лишь местами.
20.01.2018 Липецкое время