Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения

Развитие регионального и муниципального законотворчества - залог эффективного решения проблемы повышения качества жизни населения - Прокуратура
Фото: www.lipprok.ru

Эффективному решению проблем повышения качества жизни населения способствует формирование и развитие регионального и муниципального законотворчества.

В этой связи прокурорами проводится целенаправленная работа по обеспечению взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в т.ч. по оказанию практической и методической помощи муниципалитетам в разработке правовых актов.

Одной из основных форм участия прокуроров в нормотворческой деятельности продолжает оставаться проведение правовых экспертиз по проектам нормативных правовых актов муниципального уровня.

Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» значительно расширил полномочия муниципальных образований в сфере правового регулирования местного самоуправления.

Так, с начала года органами местного самоуправления принято более 6000 муниципальных нормативных правовых актов, свыше 4000 проектов которых были направлены в прокуратуры городов и районов для проверки на предмет соответствия федеральному законодательству.

По результатам правовых экспертиз прокурорами подготовлено 4137 заключений. При этом в 138 проектах выявлены нормы, противоречащие федеральным и региональным законам либо содержащие коррупциогенные факторы.

К примеру, прокуратурой Воловского района по результатам правовой экспертизы проектов постановлений администраций пяти сельсоветов, определяющих порядок предоставления сведений о расходах муниципальных служащих, установлено, что вопреки Федеральному закону от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», предполагалось на муниципальных служащих возложить обязанность по предоставлению сведений только о своих расходах, без учета подобной информации в отношении супругов и несовершеннолетних детей. В связи с отрицательными заключениями прокуратуры обозначенные проекты были направлены на доработку.

Прокуратурой Задонского района подготовлено отрицательное заключение на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Задонского муниципального района Липецкой области», который предусматривал отличный от установленного Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок обжалования действий органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Прокуратурой Лев-Толстовского района высказаны замечания по проекту порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, представленного Советом депутатов сельского поселения Троицкий сельсовет, поскольку отдельные его положения противоречили требованиям Градостроительного кодекса РФ.

Как показывает практика, основными причинами недостатков, выявляемых в проектах муниципальных нормативных правовых, продолжают оставаться слабая правовая подготовка муниципальных служащих, несвоевременный мониторинг федерального и регионального законодательства в органах местного самоуправления.

В текущем году в органы местного самоуправления прокурорами направлено 479 предложений о необходимости принятия или приведения в соответствие с федеральным законодательством муниципальных нормативных правовых актов. В частности, Данковским межрайонным прокурором в ходе мониторинга правоприменения в сфере противодействия коррупции установлено, что в 13 сельских поселениях не урегулированы вопросы применения к муниципальным служащим взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В целях устранения этого нарушения главам администраций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нормативно-правовая база приведена в соответствие с федеральным законодательством. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В целях реализации предоставленных законодательным актом полномочий постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с которыми с 26.09.2017 на землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

В связи с данным обстоятельством прокурор Задонского района в адрес глав 17 сельских поселений района направил предложения о разработке и принятии муниципальных нормативных правовых актов в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности. С использованием предоставленного уставами муниципальных образований прокурорам права нормотворческой инициативы на рассмотрение депутатского корпуса внесено 25 проектов нормативных правовых актов.  Например, прокурором Добринского района в порядке нормотворческой инициативы в Совет депутатов Демшинского сельского поселения направлен проект изменений в положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля в целях приведения действующего юридического документа в соответствие с федеральным законодательством.

Представители прокуратур приняли участие в 474 заседаниях органов местного самоуправления, в том числе сессий, комиссий и рабочих групп.

В целях оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления органами прокуратуры области разработано и направлено главам местных администраций и председателям советов депутатов 16 модельных актов, с использованием которых принято 115 юридических документов.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

В целях обеспечения реализации указанного права граждан прокуратурой Чаплыгинского района разработан модельный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения собраний граждан.

Федеральный закон от 05.04.2016 №94-ФЗ внес изменения в ст. 48 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которым редакция средства массовой информации имеет право подать заявку в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, учреждения, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями.

Прокуратурой Добровского района в связи с этим подготовлен модельный документ - «Правила аккредитации журналистов при органах местного самоуправления».

Главы муниципальных образований и председатели районных Советов депутатов информируются горрайпрокурорами о состоянии законности в различных сферах правоотношений и результатах прокурорских проверок, что позволяет оперативно выявлять острые проблемы, нуждающиеся в правовом регулировании на местном уровне.

 

Прокуратура области

Прокуратурой района, совместно с ОМВД России по Елецкому району до  начала нового учебного года проведены проверки исполнения органами местного самоуправления Елецкого муниципального района требований законодательства Ро
12.08.2017 Лавский сельсовет
Прокуратура потребовала обеспечить доступ граждан к полной и достоверной информации о состоянии  ЖКХ в Долгоруковском районе - ПрокуратураПрокуратура Долгоруковского района  на основании информации областного управления жилищно-коммунального хозяйства провела проверку соблюдения администрацией муниципального района  федерального законодательства о государс
10.08.2017 Прокуратура
Прокуратура Становлянского района провела проверку исполнения федерального законодательства в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
04.08.2017 Прокуратура
По требованию прокурора Елецкого района пешеходные переходы вблизи сельских школ будут приведены в порядок - ПрокуратураВ преддверии  нового учебного года прокуратура Елецкого района совместно с ОМВД России по Елецкому району проверила исполнение органами местного самоуправления федерального законодательства в сфере  безопасности дорожног
02.08.2017 Прокуратура
На очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области - ПрокуратураНа очередной сессии Липецкого областного Совета депутатов  принят законопроект прокуратуры области.
27.07.2017 Прокуратура
С 30 июля 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
21.07.2017 Елецкий муниципальный район
Прокурор в судебном порядке добивается ремонта дороги в с. Становое - ПрокуратураОрганами прокуратуры области продолжается целенаправленная работа по обеспечению исполнения органами местного самоуправления своих полномочий в сфере дорожной деятельности.
20.07.2017 Прокуратура
Nikonov - Липецкая ГТРКВ рейтинге, который составляет Минэкономразвития России — Липецкая область вошла  в тройку лидеров  по организации деятельности Многофункциональных центров по оказанию услуг населению.
20.08.2017 Липецкая ГТРК
Руководители области поздравили работников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с профессиональным праздником - Администрация Липецкой областиРаботников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с Днем Воздушного флота России, который отмечается сегодня, поздравили глава области Олег Королёв и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин.
20.08.2017 Администрация Липецкой области
Nikonov - Липецкая ГТРКВ рейтинге, который составляет Минэкономразвития России — Липецкая область вошла  в тройку лидеров  по организации деятельности Многофункциональных центров по оказанию услуг населению.
20.08.2017 Липецкая ГТРК
Обращения граждан без внимания не останутся - Липецкая газетаСогласно утвержденному графику проведения личного приема граждан в Приемной Президента РФ в Липецкой области на второе полугодие 2017 года в сентябре прием граждан будут вести руководители органов государственной власти
19.08.2017 Липецкая газета
Елецкий парламент завершил «пятилетку» - Липецкая газета
Елецкий парламент завершил «пятилетку»
Липецкая область, ЕЛЕЦ. Депутаты пятого созыва елецкого горсовета провели завершающую 60-ю сессию.
Липецкая газета
Покорители заоблачных маршрутов - Липецкая газета
Покорители заоблачных маршрутов
Работников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с Днем Воздушного флота России, который отмечается в воскресенье, поздравили глава области Олег Королёв и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин.
Липецкая газета
Дольщикам поможет новый закон - Липецкая газета
Дольщикам поможет новый закон
Вопросы соблюдения законности в сфере долевого строительства жилья рассмотрела вчера коллегия прокуратуры Липецкой области, очередное заседание которой прошло под председательством и.о.
Липецкая газета
Следственными органами СУ СК России по Липецкой области по факту ДТП на трассе "Тербуны-Волово" с участием сотрудника полиции возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст.
19.08.2017 Следственный комитет
В Скорняково горел дом - Мост ТВПо данным спасателей, пострадавших нет. Вчера вечером в 21:34 поступило сообщение о возгорании дома в Задонском районе в селе Скорняково, ул.
20.08.2017 Мост ТВ
Ночью в Липецке произошло убийство - Gorod48.ruПогибшая изувечена до неузнаваемости Сегодня ночью в доме на Боевом проезде, убита женщина Погибшая изувечена до такой степени, что сейчас не представляет возможным установить ее личность.
20.08.2017 Gorod48.ru
В усадьбе Стаховичей дали традиционный бал - LipetskMedia.RuТрадиционный бал в усадьбе Стаховичей, что в селе Пальна-Михайловка Становлянского района, собрал лучшие хореографические коллективы региона, а вместе с ними - множество зрителей.
20.08.2017 LipetskMedia.Ru
День уличных театров - Lipetsk.Ru     Очередной летний фестиваль в семейном парке Кудыкина гора окрестили Днем цирка и уличных театров.
20.08.2017 Lipetsk.Ru
Бесплатные кинопоказы в Липецке: репертуар следующей недели - Мост ТВФото: кадр из фильма «Лекарь. Ученик Авиценны» (Германия, 2013) Анонс фильмов с 21 по 26 августа.
20.08.2017 Мост ТВ
БАЛ-МАСКАРАД В УСАДЬБЕ ВАСИЛЬЧИКОВЫХ - Знамя Октября
БАЛ-МАСКАРАД В УСАДЬБЕ ВАСИЛЬЧИКОВЫХ
  ТРУБЕТЧИНО ВСТРЕЧАЛО ГОСТЕЙ …Когда-то здесь не было этой асфальтовой дороги на Екатериновку, и Александр Васильчиков шёл к себе в кабинет, располагавшийся в красном кирпичном здании, по знакомой парковой аллее.
Знамя Октября
Идея нашла свое воплощение - Липецкая газета
Идея нашла свое воплощение
24 августа в областном центре состоится творческий вечер «ПоэТы». Он соберет под одной крышей молодых поэтов и писателей Липецкой области, а также всех, кто интересуется современной поэзией и прозой.
Липецкая газета
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ - Знамя Октября
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ
Хороши частушки по-ратчински! В субботу в  Ратчине отмечали  День села.
Знамя Октября
«Металлург» на своем поле только выигрывает: есть третья подряд домашняя победа - ФК МеталлургТолько что на стадионе «Сокол» прозвучал финальный свисток в матче «Металлурга» и раменского «Сатурна», возвестивший о том, что липчане одержали победу со счетом – 2:0 Отметим,
19.08.2017 ФК Металлург
Победные голы-красавцы «Металлурга». Видеообзор матча с «Сатурном» - Gorod48.ruНаша команда дома пока показывает стопроцентный результат. Липецкий «Металлург» на своем стадионе «Сокол» уверенно победил «Сатурн» из Раменского – 2:0.
20.08.2017 Gorod48.ru
«Елец» каждую неделю громит команды Воронежской области - Gorod48.ruКоманда Адоньева забила 5 мячей в Россоши. Очередную победу, причем вновь с крупным счетом одержали футболисты «Ельца».
20.08.2017 Gorod48.ru
Ничья со скандальным оттенком - Липецкая газета
Ничья со скандальным оттенком
«Металлург» положил в свою копилку первое выездное очко. Поединок в подмосковном Красногорске получился для нашей команды непростым.
Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы» - Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы»
На прошлой неделе МХК «Липецк» провёл первые контрольные матчи. На домашние поединки против «Белгорода» игроки вышли в прежней, «пчелиной» форме.
Липецкая газета
«Меркурий» упустил шанс - Липецкая спортивная газета
«Меркурий» упустил шанс
Двумя перенесёнными матчами продолжилась программа чемпионата области по футболу в первом дивизионе.
Липецкая спортивная газета
Руководители области поздравили работников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с профессиональным праздником - Администрация Липецкой областиРаботников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с Днем Воздушного флота России, который отмечается сегодня, поздравили глава области Олег Королёв и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин.
20.08.2017 Администрация Липецкой области
В Липецкой области задерживается сухая и жаркая погода - Gorod48.ruПо прогнозу Липецкого областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 21 августа в регионе переменная облачность, без осадков.
20.08.2017 Gorod48.ru
Полицейские раскрыли кражу велосипеда - Gorod48.ruПод подозрением - воровка из деревни За прошедшие сутки раскрыто одно ранее совершённое преступление.
20.08.2017 Gorod48.ru
В Скорняково горел дом - Мост ТВПо данным спасателей, пострадавших нет. Вчера вечером в 21:34 поступило сообщение о возгорании дома в Задонском районе в селе Скорняково, ул.
20.08.2017 Мост ТВ
В Скорняково вечером горел дом - Gorod48.ruНакануне, в  21:34 в ОДС ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о загорании в Задонском районе, селе Скорняково, ул.
20.08.2017 Gorod48.ru