В Липецке в рамках реализации регионального партийного проекта «Экология России» состоялся круглый стол на тему: «Исполнение требований законодательства в сфере обращения с отходами».
Участники встречи попытались разобраться в причинах и найти способы решения проблемы образования несанкционированных свалок.
«Проект «Экология России» занимается этим вопросом несколько лет. Нами проводится систематическая работа по выявлению и ликвидации свалок. Однако липчане мусорят быстрее и эффективнее, чем идет очистка территорий. Нами регулярно фиксируются новые места образования несанкционированных груд мусора, хотя нужно признать, что и старые точки захламлений по разным причинам далеко не всегда можно успешно ликвидировать», - сообщил депутат Липецкого областного Совета, член природоохранного комитета, координатор регионального партийного проекта «Экология России» Антон Сидоров.
Партиец привел следующие факты. За период работы горячей линии по экологическим нарушениям с февраля по сентябрь 2017 года получено 146 обращений от жителей области, из числа которых 73 потребовали официального обращения в профильные структуры администрации города и области, а также Природоохранную прокуратуру, Управление экологии и природных ресурсов, Росприроднадзор. Наиболее частые обращения от жителей поступали по вопросам образования несанкционированных свалок, сообщалось о случаях загрязнения водоемов, почвы и воздуха.
В 2018 году с марта по сентябрь на телефон горячей линии поступило 98 обращений: из них 56 потребовали официального обращения в профильные структуры. Преобладающее число обращений, а именно 68 %, поступило по вопросам образования несанкционированных свалок и захламления контейнерных площадок и территории частного сектора твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором. Кроме того, с появлением регионального оператора в этом году на горячую линию поступило 35 обращений в части ненадлежащего обслуживания контейнерных площадок, по вопросам нарушения графика вывоза ТБО и поступления некорректных начислений.
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Чурсин сообщил, что в проблеме виноваты не только частные лица. При осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами выявляются факты нарушений в деятельности государственных и муниципальных органов власти. За период 2016-2018 гг. в работе органов государственного и муниципального контроля выявлено свыше 90 нарушений законности, опротестовано 9 правовых актов, внесено 44 представления, по ним доказаны в дисциплинарном порядке 30 должностных лица, 9 лиц привлечены к административной ответственности. За нарушения законодательства при обращении с отходами 57 руководителей предприятий и юридических лиц привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму свыше 2 млн.рублей, предъявлено 23 иска в суды области о взыскании экологического вреда и платы за негативное воздействие в размере почти на 13 млн. руб.
«Чаще всего проблемы с незаконными свалками возникают на территориях частного сектора, в местах отдыха горожан, лесных массивах. Строительный мусор и мешки с бытовыми отходами горожане могут оставлять в придорожных лесополосах», - отметил заместитель начальника управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования области по Липецкой области Денис Прасолов.
По его данным, за 1 полугодие 2018 года государственными инспекторами Управления осуществлено 87 проверок соблюдения хозяйствующими субъектами природоохранного законодательства - 10 плановых и 77 внеплановых. Привлечено к административной ответственности 72 юридических, 61 должностных и 3 физических лица. Общее количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях - 136, начислено штрафов на сумму 5 893 тыс. руб. (больше чем в 1 полугодии 2017 г на 37% - 3 757), взыскано 4 719 тыс. руб.
В ходе круглого стола выступили представители территориальных управления округов города Липецка, которые сообщили о ряде проблем с появлением регионального оператора. До сих пор не решен вопрос по вывозу мусора растительного происхождения с улиц частного сектора, а именно он становится основой несанкционированных свалок. Также возникает проблема с вывозом автопокрышек, которые зачастую складируют на территории контейнерных площадок. А это особый класс опасности.
Екатерина Пинаева, координатор партийного проекта «Народный контроль», депутат Липецкого горсовета привела пример, как в ходе мероприятия общественного контроля были выявлены несанкционированные свалки, и с какими проблемами участники рейда столкнулись.
«Своими силами мы можем обнаружить свалку отходов и мусора и даже, если позволяет рельеф местности, вывезти его. Но установить, по чьей вине возникла стихийная свалка, практически нереально. В некоторых районах города у компетентных служб и вовсе отсутствует необходимый транспорт, оборудование и снаряжение, чтобы добраться до свалки мусора, что мы и наблюдаем на Курчатова и Нагорной. Мы теряем не только деньги, но и природу, так как среди отходов очень много химии. Найти и ликвидировать свалку – это не решение конечной проблемы. Важно найти виновных и работать непосредственно с ними, привлекать их к ответственности. Но тут мы сталкиваемся с комплексом проблем: с одной стороны, законодательная база не проработана, с другой – так и не ясно, как вовремя уследить за теми, кто эти незаконные свалки создает», - обозначила проблему Екатерина Пинаева.
Участники встречи признали, что имеющийся набор средств по борьбе со свалками недостаточно эффективен, значит, необходимо воплощать в жизнь новые идеи. По итогам заседания круглого стола была принята резолюция, включающая основные предложения и рекомендации участников круглого стола.