Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России может появиться новая корпорация госгарантий

Со следующего года правительство рассчитывает запустить на базе ВЭБа фабрику проектного финансирования, которая должна заняться привлечением инвестиций. Осталось придумать, как снизить риски инвесторов и стоимость денег.

Как снизить риски...

Сделать инвестиции более безопасными Минэкономразвития рассчитывает с помощью гарантий бюджета. В июне президент Владимир Путин поручил увеличить госгарантии под проектное финансирование и инфраструктуру. Дополнительная сумма может составить 300 млрд руб. в год, говорил министр экономического развития Максим Орешкин. «Но смысл увеличивать, если из-за сложной процедуры можно так и не дождаться денег от Минфина?» – иронизирует менеджер банка из топ-10.

Чтобы ждать пришлось не так долго, Минэкономразвития предлагает изменить механизм предоставления гарантий – выдать оптом около трети от запланированных на 2018 г. Это может быть одна «зонтичная» госгарантия новой «дочке» ВЭБа, а она уже будет раздавать свои гарантии проектам фабрики, рассказывают чиновники. Но не по всем кредитам, а только предоставленным институциональными инвесторами (страховые компании и НПФ), у которых должны быть минимальные риски (см. врез и схему на стр. 05). Минэкономразвития просило госгарантии на 100 млрд руб., но после торга с Минфином сумма уменьшилась до 40 млрд, рассказывает один из чиновников. Всего фабрика может произвести проекты на несколько сотен миллиардов рублей, рассчитывают в правительстве.

Риски, что гарантии сработают и бюджету придется платить, низкие, уверен чиновник: держатели этих наиболее безопасных долгов будут первыми в очереди кредиторов и, чтобы по ним произошел дефолт, проект должен оказаться в глубоком убытке.

Минфин, традиционно ограничивающий раздачу госгарантий, в целом не против этой идеи, рассказывают два чиновника. Но хочет снизить риски бюджета, говорит участник совещания в правительстве: чтобы он нес субсидиарную, а не солидарную ответственность – инвестор сначала требует денег от заемщика, а потом от гаранта. Минфин попросили не затягивать процесс, уточняет он. Субсидиарность сделает гарантии неинтересными, категоричен сотрудник банка. Представитель Минфина не ответил на запрос, его коллеги в Минэкономразвития и ВЭБе отказались от комментариев. Формально это будут уже гарантии не государства, а отдельного института, но это не меняет их сути, объясняет советник Dentons Илья Скрипников.

В кризис 2009 г. госгарантии стали одним из основных инструментов спасения компаний. Их используют и для снижения рисков инвесторов. ВЭБ уже получал гигантские гарантии. В конце 2016 г. бюджет выдал гарантии на 862 млрд руб. по кредитам проблемным украинским активам госкорпорации, напоминает чиновник: «Все узнали об этом постфактум – разве так лучше?» В бюджете на 2017–2019 гг. заложено 190,1 млрд, 133,5 млрд и 119,7 млрд руб. госгарантий соответственно.

Создать обособленный гарантийный фонд просили инвесторы и банки, рассказывают участники совещания в Минэкономразвития. Нужен быстрый и простой механизм покрытия разрывов при реализации проекта, для этого и нужен обособленный фонд, говорит сотрудник инфраструктурной компании. Сейчас, чтобы получить госгарантию, нужно пройти межведомственную комиссию, в которую входят Минфин и Минэкономразвития. Упростить процедуру пока не удавалось, указывала Счетная палата. «Мы пытались получить госгарантии, потребовали залог, который сильно дисконтировался», – вспоминает один из производителей легкой промышленности: но если есть, что заложить, можно получить кредит в банке. «Государство и хочет помочь, но чиновники боятся, что деньги украдут еще до того, как начнут помогать», – иронизирует он. По отдельным программам, где есть социальная нагрузка, – автокредитование, помощь сельскому хозяйству – гарантии выдавались более охотно, а на инфраструктурные проекты – очень редко, хотя они помогают привлекать иностранных инвесторов, вспоминает Скрипников.

Госгарантии учитываются как госдолг и становятся нагрузкой для бюджета в будущем, указывал Минфин в основных направлениях долговой политики на 2017–2019 гг. Все чаще с их помощью решают проблемы токсичных активов, сетовал Минфин, это ставит бюджет в заведомо неравное положение: гарант даже не может управлять предпринимательскими рисками. На этот раз все будет по-другому, считают авторы идеи: гарантии будут выдаваться перспективным проектам (отбирает их проектный комитет фабрики, в который входят ВЭБ, банки и РФПИ) и по самым безопасным кредитам. За проектом будет следить ВЭБ, который войдет в капитал проектной компании.

...И стоимость денег

Чтобы снизить стоимость банковских кредитов для отобранных фабрикой проектов, Минэкономразвития предлагает изменить нормативы ЦБ по резервам.
Сейчас по кредиту проектной компании банк должен создавать максимальные резервы – у нее нет истории и пустой баланс. Минэкономразвития предлагает учитывать не только прошлые показатели, но и перспективы проекта и снизить резервирование до того минимума, который требуется при хороших кредитах, рассказали два чиновника. Снизить ставку поможет и защита инвесторов от ускорения инфляции со стороны бюджета. «Это будут не просто длинные деньги по заниженной ставке, как выдает, например, ЦБ при проектном финансировании. Механизм снижает премию за риски и, следовательно, ставку», – объясняет чиновник. Банк России получил данные предложения и изучает их, дополнительные комментарии пока преждевременны, лаконичен представитель регулятора.

ЦБ определяет пять категорий заемщиков: в зависимости от риска резервы по кредитам создаются на 0, 0,1–20, 21–50, 51–70, 71–100%. C проблемой высоких резервов государство столкнулось, когда выдавало деньги фонда национального благосостояния (ФНБ) на проекты через капитал крупнейших банков – 100%-ные резервы делали программу не всегда невыгодной для банков.

Это не первые попытки государства стимулировать инвестиции: оно создавало институты развития, инвестфонд для региональных проектов, выдавало деньги на масштабные проекты из ФНБ, дешевые деньги ЦБ на проектное финансирование. Но каждый раз сталкивалось с одними и теми же проблемами, говорят чиновники: как отобрать качественные проекты и распределить риски. Тот же ВЭБ превратился в черную дыру, которая засасывала все риски – от политических до неэффективного менеджмента, вспоминает федеральный чиновник.

Неправильно был организован отбор проектов, считает главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин: приоритетом должен быть не чей-то интерес и не налоговые поступления в бюджет, а такое понятие, как общественное благо. Проекты же – что для ВЭБа, что для ФНБ – выбирались по принципу «кто первый добежит, у кого больше влияние», резюмирует он. «Инвестиции не идут по разным причинам, в том числе политическим. Но можно говорить: «Не будем ничего делать, пока все не поменяется», а можно делать что должно – и будь что будет», – резюмирует логику правительства федеральный чиновник.

Газета «Ведомости»

В России снизились продажи спиртного - Gorod48.ruПодведены итоги за 9 месяцев. В России за девять месяцев 2017 года значительно снизился объём продаж алкогольных напитков,
21.11.2017 Gorod48.ru
Мошенники придумали новый обман с пенсионными выплатами - Липецкое времяВ последнее время в Интернете появился ряд сайтов, где предлагается при помощи номера СНИЛС или паспортных данных проверить «наличие денежных выплат со стороны частных страховых фондов».
21.11.2017 Липецкое время
Пенсионный фонд предупреждает липчан о новом виде мошенничества - LipetskMedia.RuВ последнее время в интернете появился ряд сайтов, где предлагается при помощи номера СНИЛС или паспортных данных проверить «наличие денежных выплат со стороны частных страховых фондов».
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
Топ-7 предложений российских банков по кредитам - GorodLip.RuНаселение все чаще обращается к займам, но не всегда может по ним рассчитаться.
21.11.2017 GorodLip.Ru
Пенсионный фонд предупреждает о новом виде мошенничества - Gorod48.ruВ последнее время в интернете появился ряд сайтов, где предлагается при помощи номера СНИЛС или паспортных данных проверить «наличие денежных выплат со стороны частных страховых фондов».
21.11.2017 Gorod48.ru
Пенсионный фонд предупреждает липчан о новом виде мошенничества - Мост ТВПроверять свои пенсионные накопления можно только в Личном кабинете. В последнее время в интернете появился ряд сайтов,
21.11.2017 Мост ТВ
Липчане стали активнее скупать валюту - Мост ТВПри этом денежные доходы, по данным Липецкстата, сократились на 3,2%. Денежные доходы населения области в январе-сентябре 2017 года, по предварительной оценке, составили 27645 рублей в месяц на душу населения,
21.11.2017 Мост ТВ
Идти в ногу со временем - Липецкая газета21 ноября 1991 года Указом Президента Российской Федерации структура учета доходов и расходов в нашей стране была преобразована в Государственную налоговую службу РФ.
21.11.2017 Липецкая газета
Липчан предупреждают о надвигающемся снегопаде - Липецкое времяМСЧ распространило экстренное предупреждение. В ближайшие часы ожидается снегопад.
21.11.2017 Липецкое время
Пенсионный фонд предупреждает липчан о новом виде мошенничества - Мост ТВПроверять свои пенсионные накопления можно только в Личном кабинете. В последнее время в интернете появился ряд сайтов,
21.11.2017 Мост ТВ
Фура въехала в стоящий автобус (фото, видео) - Мост ТВДТП произошло на трассе Липецк-Данков. / На трассе Липецк- Данков произошло серьезное ДТП.
20.11.2017 Мост ТВ
ПРОИСШЕСТВИЯ
В ГОСТЯХ ХОРОШО! Жительница райцентра заявила, что знакомый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, отказывался уходить из её дома.
Знамя Октября
Липецкий Дом музыки приглашает найти идеальное звучание - Департамент культуры г.Липецк«В поисках идеального звучания» - такое название носит концерт-эксперимент в Липецком Доме музыки с участием московского солиста лауреата всероссийских и международных конкурсов Владимира Сушкова,
21.11.2017 Департамент культуры г.Липецк
Дом Мастера представляет новую выставку - Управление культуры Художественный музей им. В.С. Сорокина - Дом Мастера 22 ноября 2017 г. представляет выставку «Петр Ганский.
21.11.2017 Управление культуры
В Чаплыгине модернизируют кинотеатр на 4,5 миллиона рублей - Gorod48.ruОбязательным условием для переоборудованного кинозала остается демонстрация фильмов отечественного производства в объеме не менее 50% киносеансов в квартал.
21.11.2017 Gorod48.ru
ПЕЛИ И ПЛЯСАЛИ — ВЕСЕЛО ОТДЫХАЛИ - Знамя Октября
ПЕЛИ И ПЛЯСАЛИ — ВЕСЕЛО ОТДЫХАЛИ
Волченцы славятся бережным отношением к фольклорному наследию. На недавнем областном фестивале „Народное единство“ сельчане продемонстрировали отрывок из старинного свадебного обряда.
Знамя Октября
Правда была 
его естеством - Липецкая газета
Правда была его естеством
В Галерее Назарова очередное открытие во всех смыслах этого слова. Здесь выставлены работы художника Дмитрия Михайловича Шаховского Создал он сотни различных произведений искусства,
Липецкая газета
«Сладкая» новость 
как бальзам на сердце - Липецкая газета
«Сладкая» новость как бальзам на сердце
Наш фирменный шоколад на цветах липы вошёл в тройку лидеров всероссийского конкурса и стал официальным сувениром Липецкой области В региональном этапе конкурса-фестиваля «Туристический сувенир»,
Липецкая газета
Школьники из поселка ЛТЗ порадовали игроков «Металлурга» знаниями и спортивными талантами (ФОТО) - ФК МеталлургФутбольный сезон пока взял паузу, но игроки «Металлурга» продолжают выполнять важнейшую социальную функцию и не перестают пропагандировать футбол и здоровый образ жизни в липецких школах.
21.11.2017 ФК Металлург
Победители "Признания" в Липецке получили кубки и медали - Липецкое времяВ конце прошлой недели в спортивном зале ЛГТУ прошел I Открытый Всероссийский фестиваль индивидуального творчества по танцам в категориях соло и дуэт "Признание".
21.11.2017 Липецкое время
Российская баскетболистка дала яркое и позитивное интервью (видео) - Мост ТВНепосредственность российской баскетболистки Ксении Тихоненко поразила пользователей сети.
21.11.2017 Мост ТВ
ВМЕСТО СЕРДЦА — ПЛАМЕННЫЙ МОТОР - Газета В краю родном
ВМЕСТО СЕРДЦА — ПЛАМЕННЫЙ МОТОР
— Получается так, что на скорости с автомобилем становишься единым целым.
Газета В краю родном
Ученые поговорят о физкультуре и спорте - Липецкая газета
Ученые поговорят о физкультуре и спорте
X Всероссийская научно-практическая конференция «Развитие физической культуры и спорта в контексте самореализации человека в современных социально-экономических условиях» состоится 23 и 24 ноября в Липецкой области.
Липецкая газета
ХОРОШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В ЦЕНТРЕ дополнительного образования работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья — в приоритете.
Знамя Октября
Депутаты облсовета приняли участие в первом молодежном форуме ГосДумы - Совет депутатовВ Москве открылся первый молодежный форум Государственной Думы.  Липецкую область в нижней палате парламента представляет группа молодых депутатов регионального парламента: Дмитрий Аксенов, Дмитрий Батищев,
21.11.2017 Совет депутатов
Развивать рельсовый транспорт города планируют, используя механизмы ГЧП - Администрация г. ЛипецкПервый заместитель главы Липецка Дмитрий Аверов и председатель городского департамента транспорта Александр Алынин приняли участие в «Инфраструктурном тест-драйве» проектов государственно-частного партнерства в сфере рел
21.11.2017 Администрация г. Липецк
Лучшие участковые региона получили заслуженные награды - Администрация Липецкой областиКлючи от автомобилей Лада Гранта вручили сегодня первый заместитель главы администрации Липецкой области Юрий Божко и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин победителям смотра-конкурса среди участковых уп
21.11.2017 Администрация Липецкой области
Расчищать дороги региона от снега готовы более 400 единиц спецтехники - Липецкое времяОбластные дорожные службы готовы к работе в зимний период. Для обслуживания автомобильных магистралей будет задействовано 414 единиц дорожной техники.
21.11.2017 Липецкое время
На заседании общественного Совета партпроекта «Здоровое будущее» обсудили работу службы скорой медицинской помощи - Единая РоссияРегиональный координатор проекта, заместитель председателя Липецкого областного Совета депутатов Василий Мурузов подчеркнул,
21.11.2017 Единая Россия