Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России может появиться новая корпорация госгарантий

Со следующего года правительство рассчитывает запустить на базе ВЭБа фабрику проектного финансирования, которая должна заняться привлечением инвестиций. Осталось придумать, как снизить риски инвесторов и стоимость денег.

Как снизить риски...

Сделать инвестиции более безопасными Минэкономразвития рассчитывает с помощью гарантий бюджета. В июне президент Владимир Путин поручил увеличить госгарантии под проектное финансирование и инфраструктуру. Дополнительная сумма может составить 300 млрд руб. в год, говорил министр экономического развития Максим Орешкин. «Но смысл увеличивать, если из-за сложной процедуры можно так и не дождаться денег от Минфина?» – иронизирует менеджер банка из топ-10.

Чтобы ждать пришлось не так долго, Минэкономразвития предлагает изменить механизм предоставления гарантий – выдать оптом около трети от запланированных на 2018 г. Это может быть одна «зонтичная» госгарантия новой «дочке» ВЭБа, а она уже будет раздавать свои гарантии проектам фабрики, рассказывают чиновники. Но не по всем кредитам, а только предоставленным институциональными инвесторами (страховые компании и НПФ), у которых должны быть минимальные риски (см. врез и схему на стр. 05). Минэкономразвития просило госгарантии на 100 млрд руб., но после торга с Минфином сумма уменьшилась до 40 млрд, рассказывает один из чиновников. Всего фабрика может произвести проекты на несколько сотен миллиардов рублей, рассчитывают в правительстве.

Риски, что гарантии сработают и бюджету придется платить, низкие, уверен чиновник: держатели этих наиболее безопасных долгов будут первыми в очереди кредиторов и, чтобы по ним произошел дефолт, проект должен оказаться в глубоком убытке.

Минфин, традиционно ограничивающий раздачу госгарантий, в целом не против этой идеи, рассказывают два чиновника. Но хочет снизить риски бюджета, говорит участник совещания в правительстве: чтобы он нес субсидиарную, а не солидарную ответственность – инвестор сначала требует денег от заемщика, а потом от гаранта. Минфин попросили не затягивать процесс, уточняет он. Субсидиарность сделает гарантии неинтересными, категоричен сотрудник банка. Представитель Минфина не ответил на запрос, его коллеги в Минэкономразвития и ВЭБе отказались от комментариев. Формально это будут уже гарантии не государства, а отдельного института, но это не меняет их сути, объясняет советник Dentons Илья Скрипников.

В кризис 2009 г. госгарантии стали одним из основных инструментов спасения компаний. Их используют и для снижения рисков инвесторов. ВЭБ уже получал гигантские гарантии. В конце 2016 г. бюджет выдал гарантии на 862 млрд руб. по кредитам проблемным украинским активам госкорпорации, напоминает чиновник: «Все узнали об этом постфактум – разве так лучше?» В бюджете на 2017–2019 гг. заложено 190,1 млрд, 133,5 млрд и 119,7 млрд руб. госгарантий соответственно.

Создать обособленный гарантийный фонд просили инвесторы и банки, рассказывают участники совещания в Минэкономразвития. Нужен быстрый и простой механизм покрытия разрывов при реализации проекта, для этого и нужен обособленный фонд, говорит сотрудник инфраструктурной компании. Сейчас, чтобы получить госгарантию, нужно пройти межведомственную комиссию, в которую входят Минфин и Минэкономразвития. Упростить процедуру пока не удавалось, указывала Счетная палата. «Мы пытались получить госгарантии, потребовали залог, который сильно дисконтировался», – вспоминает один из производителей легкой промышленности: но если есть, что заложить, можно получить кредит в банке. «Государство и хочет помочь, но чиновники боятся, что деньги украдут еще до того, как начнут помогать», – иронизирует он. По отдельным программам, где есть социальная нагрузка, – автокредитование, помощь сельскому хозяйству – гарантии выдавались более охотно, а на инфраструктурные проекты – очень редко, хотя они помогают привлекать иностранных инвесторов, вспоминает Скрипников.

Госгарантии учитываются как госдолг и становятся нагрузкой для бюджета в будущем, указывал Минфин в основных направлениях долговой политики на 2017–2019 гг. Все чаще с их помощью решают проблемы токсичных активов, сетовал Минфин, это ставит бюджет в заведомо неравное положение: гарант даже не может управлять предпринимательскими рисками. На этот раз все будет по-другому, считают авторы идеи: гарантии будут выдаваться перспективным проектам (отбирает их проектный комитет фабрики, в который входят ВЭБ, банки и РФПИ) и по самым безопасным кредитам. За проектом будет следить ВЭБ, который войдет в капитал проектной компании.

...И стоимость денег

Чтобы снизить стоимость банковских кредитов для отобранных фабрикой проектов, Минэкономразвития предлагает изменить нормативы ЦБ по резервам.
Сейчас по кредиту проектной компании банк должен создавать максимальные резервы – у нее нет истории и пустой баланс. Минэкономразвития предлагает учитывать не только прошлые показатели, но и перспективы проекта и снизить резервирование до того минимума, который требуется при хороших кредитах, рассказали два чиновника. Снизить ставку поможет и защита инвесторов от ускорения инфляции со стороны бюджета. «Это будут не просто длинные деньги по заниженной ставке, как выдает, например, ЦБ при проектном финансировании. Механизм снижает премию за риски и, следовательно, ставку», – объясняет чиновник. Банк России получил данные предложения и изучает их, дополнительные комментарии пока преждевременны, лаконичен представитель регулятора.

ЦБ определяет пять категорий заемщиков: в зависимости от риска резервы по кредитам создаются на 0, 0,1–20, 21–50, 51–70, 71–100%. C проблемой высоких резервов государство столкнулось, когда выдавало деньги фонда национального благосостояния (ФНБ) на проекты через капитал крупнейших банков – 100%-ные резервы делали программу не всегда невыгодной для банков.

Это не первые попытки государства стимулировать инвестиции: оно создавало институты развития, инвестфонд для региональных проектов, выдавало деньги на масштабные проекты из ФНБ, дешевые деньги ЦБ на проектное финансирование. Но каждый раз сталкивалось с одними и теми же проблемами, говорят чиновники: как отобрать качественные проекты и распределить риски. Тот же ВЭБ превратился в черную дыру, которая засасывала все риски – от политических до неэффективного менеджмента, вспоминает федеральный чиновник.

Неправильно был организован отбор проектов, считает главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин: приоритетом должен быть не чей-то интерес и не налоговые поступления в бюджет, а такое понятие, как общественное благо. Проекты же – что для ВЭБа, что для ФНБ – выбирались по принципу «кто первый добежит, у кого больше влияние», резюмирует он. «Инвестиции не идут по разным причинам, в том числе политическим. Но можно говорить: «Не будем ничего делать, пока все не поменяется», а можно делать что должно – и будь что будет», – резюмирует логику правительства федеральный чиновник.

Газета «Ведомости»

Реальная зарплата в регионе выросла на 3,5% - ТРК ЕлецСамыми высокими оказались зарплаты у металлургов, специалистов по производству компьютерной техники, электронных и оптических изделий, также в производстве бумаги и бумажных изделий, табачных изделий,
22.09.2017 ТРК Елец
За 9 месяцев 2017 года правопреемникам выплачено более 18 млн. рублей пенсионных накоплений - Lipetsk.Ru     В Липецкой области с начала 2017 года средства пенсионных накоплений умерших родственников получили 820 правопреемников      Им перечислено более 18 миллионов рублей.
22.09.2017 Lipetsk.Ru
Ученые из Университета Макмастера в Канаде выяснили, что 30-минутная физическая активность пять дней в неделю уменьшает риск смерти от сердечно-сосудистых заболеваний и других причин и продлевает жизнь.
22.09.2017 LipetskMedia.Ru
Правопреемникам в 2017 году было выплачено более 18 млн рублей пенсионных накоплений - Липецкое времяВ Липецкой области с начала 2017 года средства пенсионных накоплений умерших родственников получили 820 правопреемников.
22.09.2017 Липецкое время
Министерство финансов Российской Федерации подготовило законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортны
22.09.2017 Елецкий муниципальный район
Доля просрочки по ипотеке опустилась ниже докризисного уровня - Gorod48.ruДоля просрочки по жилищным кредитам в России опустилась ниже докризисного уровня — до 1,7%.
22.09.2017 Gorod48.ru
Платежи липчан за коммуналку воровала начальник центра по приему денежных переводов - LipetskMedia.RuОтделом по расследованию преступлений в сфере экономики следственного управления УМВД России по г. Липецку окончено расследование уголовного дела по обвинению 34-летней липчанки в совершении преступления,
22.09.2017 LipetskMedia.Ru
Времени, чтобы отказаться от навязанной страховки, у липчан станет больше - Мост ТВ«Период охлаждения» будет увеличен до 14 календарных дней.
22.09.2017 Мост ТВ
Policiya - Липецкая ГТРКЛетом в полицию обратилась директор стоматологической клиники Липецка с заявлением о том, что гражданин, представившийся ей сотрудником правоохранительных органов,
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Пенсионер-скутерист свалился в кювет - Gorod48.ruЗа прошедшие сутки на дорогах Липецкой области было зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в котором пострадали 3 человека.
22.09.2017 Gorod48.ru
В Липецке проводится доследственная проверка по факту гибели рабочего на территории металлургического комбината - Следственный комитетСледственными органами СУ СК России по Липецкой области проводится доследственная проверка по факту гибели 59-летнего плавильщика на территории фасонолитейного цеха Новолипецкого металлургического комбината.
21.09.2017 Следственный комитет
ПРОИСШЕСТВИЯ
ВОТ ТАК „ГОСТИНЕЦ“! Жительница Пороя заявила, что нетрезвый бывший муж принёс домой пакет с наркотическим веществом.
Знамя Октября
Липецкий академический театр драмы имени Льва Толстого сегодня открывает новый сезон – уже 97-й по счету.
22.09.2017 Липецкая ГТРК
В Липецке бывший сотрудник исправительной колонии подозревается в покушении на мелкое взяточничество - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего бывшего сотрудника ФКУ ИК-5 регионального УФСИН России,
21.09.2017 Следственный комитет
Teatr - Липецкая ГТРКК началу нового сезона сразу в нескольких липецких театрах готовят большие премьеры.
21.09.2017 Липецкая ГТРК
ПРО ЛЮБОВЬ И ПРО МОРКОВЬ
ОЧЕРЕДНОЙ, ставший уже традиционным конкурс „Дары осени“, который был организован Липецким отделением общества слепых, собрал представителей всех районов.
Знамя Октября
Суперапартаменты для талантов - Липецкая газета
Суперапартаменты для талантов
Артисты из Льва Толстого — лауреаты областных и всероссийских конкурсов, их фотографии так и просятся на страницы газет.
Липецкая газета
Будущие инженеры постигают азы музыки
ЛИПЕЦК. В детском технопарке «Кванториум» проходит Неделя музыки, в рамках которой юные горожане знакомятся с историей становления и развития музыкального искусства, его жанровым разнообразием,
Липецкая газета
Смотрите сегодня на телеканале «Липецкое время» - Липецкое времяЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript Смотрите на телеканале «Липецкое время».
22.09.2017 Липецкое время
Thekvondo - Липецкая ГТРКБольшой спортивный фестиваль в Липецке. Завтра во дворце спорта «Звездный» стартует всероссийский турнир по тхэквондо на Кубок Посла Республики Корея.
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Улицу Крайнюю и Плехановский спуск в выходные закроют для транспорта - Администрация г. ЛипецкКак сообщили в городском департаменте дорожного хозяйства и благоустройства, в связи с проведением работ по ремонту дорог будет закрыто движение транспорта на следующих участках улично-дорожной сети Липецка:
21.09.2017 Администрация г. Липецк
Под впечатлением 
от дебютантов - Липецкая спортивная газета
Под впечатлением от дебютантов
Завершилось лето, а вместе с ним в российском футболе закрылось и трансферное окно.
Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! 
И крепка оборона… - Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! И крепка оборона…
Игроки «Металлурга» реабилитировались за домашнее поражение. Минимальную победу они одержали на выезде, переиграв московское «Строгино».
Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает - Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает
В девятом туре группы «Центр» второго дивизиона практически во всех встречах победы одерживали гости.
Липецкая спортивная газета
Policiya - Липецкая ГТРКЛетом в полицию обратилась директор стоматологической клиники Липецка с заявлением о том, что гражданин, представившийся ей сотрудником правоохранительных органов,
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Липецкая актриса из сериала «Возвращение Мухтара» попала в реанимацию - Gorod48.ruЗа жизнь Натальи Юнниковой борются врачи Как сообщает  "5 канал" , Наталья Юнникова упала у себя дома и ударилась головой.
22.09.2017 Gorod48.ru
Автобусы к НЛМК и Соколу в выходные будут ходить по улице Первомайской - Администрация г. ЛипецкДепартамент транспорта администрации Липецка информирует об изменениях в движении общественного транспорта в центре города в период с 22:00 22 сентября ориентировочно до 06:00 25 сентября в связи с проведением ремонтных
22.09.2017 Администрация г. Липецк
В Липецке появилась «Аллея спортсменов» - Мост ТВЕе высадили рядом со спортивным комплексом «Сокол». В Липецке началась пора осенних субботников.
22.09.2017 Мост ТВ
Руководители региона поздравили машиностроителей с наступающим праздником - Администрация Липецкой областиГлава администрации Липецкой области Олег Королев и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин поздравили работников и ветеранов машиностроительного комплекса региона с профессиональным праздником,
22.09.2017 Администрация Липецкой области