Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

По информации ФАС России

20171017 101038 - Баловневский сельсоветБлагоустройство села – забота общая. В этом важном деле положительный пример показывают работники администрации.
21.11.2017 Баловневский сельсовет
Липчанам хотят запретить парковаться под окнами - Gorod48.ruАвто мешают жильцам первых этажей. Пользователь сервиса гражданских инициатив «Портал неравнодушных» Виктор Жуков предлагает интернет-сообществу поддержать его идею о запрете парковки под окнами первых этажей.
21.11.2017 Gorod48.ru
ХОДИТЬ ПО-СКАНДИНАВСКИ - Знамя ОктябряСкандинавская ходьба — вид спорта необычный для нашего края, но уже довольно популярный.
21.11.2017 Знамя Октября
Накануне дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности заместитель главы администрации Липецкой области Николай Тагинцева на брифинге рассказал об успехах липецких аграриев.
21.11.2017 Мост ТВ
Роспотребнадзор предложил создать в России в 2019 году единый реестр российских и иностранных интернет-магазинов,
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
Турчак высоко оценил эффективность встреч с секретарями политсоветов и руководителями РИК Партии - Единая РоссияПо мнению и.о. секретаря Генсовета Партии, регионы сегодня испытывают дефицит прямого общения с руководством Партии, и что самое главное – испытывают дефицит общения между собой И.о.
21.11.2017 Единая Россия
В августе на форуме «Территория Смыслов на Клязьме», в ходе встречи делегации «Молодой гвардии  Единой России» с членами фракции "ЕР" в Госдуме, родилась идея  пригласить ребят на стажировку к депутатам фракции.
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
Липецкая область – король стабильности - LipetskMedia.RuКак привлечь и влюбить в Липецкую область, уникальную духовными, культурными и природными богатствами, людей всего мира?
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
Фура въехала в стоящий автобус (фото, видео) - Мост ТВДТП произошло на трассе Липецк-Данков. / На трассе Липецк- Данков произошло серьезное ДТП.
20.11.2017 Мост ТВ
Под Липецком грузовик врезался в автобус с рабочими - LipetskMedia.RuСегодня в 16.00 на автодороге «Липецк - Лебедянь» близ поворота на аэродром города Липецк произошло столкновение автобуса «САРЗ» и грузового автомобиля «КАМАЗ».
20.11.2017 LipetskMedia.Ru
Подросток стащил у пенсионерки деньги и телефон - LipetskMedia.RuПолицейскими установлен предполагаемый участник грабежа, совершенного 12 ноября в Липецке.
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
ПРОИСШЕСТВИЯ
В ГОСТЯХ ХОРОШО! Жительница райцентра заявила, что знакомый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, отказывался уходить из её дома.
Знамя Октября
ПЕЛИ И ПЛЯСАЛИ — ВЕСЕЛО ОТДЫХАЛИ - Знамя ОктябряВолченцы славятся бережным отношением к фольклорному наследию. На недавнем областном фестивале „Народное единство“ сельчане продемонстрировали отрывок из старинного свадебного обряда.
21.11.2017 Знамя Октября
Шоу "Я могу" на Первом. Развод. я могу, первый канал, Шоу, якубович, обман, Липецк, развод, постановка, видео, длиннопост - Gorod48.ruНа "Пикабу" опубликовано расследование блогера, который пишет: "22 октября было шоу на Первом "Я могу" , где участником был Тимур Иоселиани из Липецка, утверждает,
20.11.2017 Gorod48.ru
"Липецкая газета" организовала встречу с читателями в областном центре - Липецкое времяЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript "Липецкая газета" готовится к вековому юбилею.
20.11.2017 Липецкое время
Правда была 
его естеством - Липецкая газета
Правда была его естеством
В Галерее Назарова очередное открытие во всех смыслах этого слова. Здесь выставлены работы художника Дмитрия Михайловича Шаховского Создал он сотни различных произведений искусства,
Липецкая газета
«Сладкая» новость 
как бальзам на сердце - Липецкая газета
«Сладкая» новость как бальзам на сердце
Наш фирменный шоколад на цветах липы вошёл в тройку лидеров всероссийского конкурса и стал официальным сувениром Липецкой области В региональном этапе конкурса-фестиваля «Туристический сувенир»,
Липецкая газета
НАШИ — В ДЕЛЬФИЙСКИХ ИГРАХ
В ДЕКАБРЕ в Липецке пройдут седьмые молодёжные Дельфийские игры. Они проводятся в целях выявления и поддержки одарённой творческой молодёжи  региона.
Знамя Октября
ВМЕСТО СЕРДЦА — ПЛАМЕННЫЙ МОТОР - Газета В краю родном— Получается так, что на скорости с автомобилем становишься единым целым.
20.11.2017 Газета В краю родном
Автобусный парк Липецка изношен на 60 процентов - LipetskMedia.RuИзнос автобусного парка, обслуживающего городские маршруты, составляет порядка 60 процентов.
20.11.2017 LipetskMedia.Ru
В Ельце отметили Всероссийский день самбо - Управление физкультуры, спорта и туризмаВ Ельце прошло открытое первенство города Ельца по самбо среди юношей и девушек 2003-2004г.р., посвящённого Всероссийскому дню самбо.
21.11.2017 Управление физкультуры, спорта и туризма
Ученые поговорят о физкультуре и спорте - Липецкая газета
Ученые поговорят о физкультуре и спорте
X Всероссийская научно-практическая конференция «Развитие физической культуры и спорта в контексте самореализации человека в современных социально-экономических условиях» состоится 23 и 24 ноября в Липецкой области.
Липецкая газета
ХОРОШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В ЦЕНТРЕ дополнительного образования работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья — в приоритете.
Знамя Октября
«Арарат» ушёл на перерыв непобеждённым - Липецкая спортивная газета
«Арарат» ушёл на перерыв непобеждённым
В минувший уик-энд завершился 17-й тур, и команды группы «Центр» второго дивизиона «впали в зимнюю спячку».
Липецкая спортивная газета
SHKOLNIKI - Липецкая ГТРКПрокуратура Левобережного района г.
21.11.2017 Липецкая ГТРК
На улице Звездной ограбили магазин - Gorod48.ruПолицейские задержали дух рецидивистов. 20 ноября в Липецке на улице Звездной ограбили продуктовый магазин: двое мужчин отняли у продавца 5000 рублей.
21.11.2017 Gorod48.ru
За "пьяную" езду житель Липецкой области отправится в колонию - LipetskMedia.RuПриговором мирового судьи Становлянского судебного участка житель деревни Плоты признан виновным в  нарушении правил дорожного движения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
21.11.2017 LipetskMedia.Ru
Липецким насекомым посвятили книгу сказок - Gorod48.ruИздание рассчитано на воспитание детей бережному отношению к природе.
21.11.2017 Gorod48.ru
Липчанам хотят запретить парковаться под окнами - Gorod48.ruАвто мешают жильцам первых этажей. Пользователь сервиса гражданских инициатив «Портал неравнодушных» Виктор Жуков предлагает интернет-сообществу поддержать его идею о запрете парковки под окнами первых этажей.
21.11.2017 Gorod48.ru