Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

По информации ФАС России

17 августа 2017 года в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области состоялась горячая телефонная линия на тему: «Выездное обслуживание населения».
20.08.2017 Елецкий муниципальный район
img-big-0 - Gorod48.ruРуководители сети частных школ из Индии побывали в Долгоруково В рамках совместного проекта школы Рукмини Дэви Паблик и кафедры иностранных языков Долгоруковоского лицея "Мир без границ",
20.08.2017 Gorod48.ru
20 августа: День Воздушного Флота России - Lipetsk.Ru     «Вождь всех народов» установил в Советском Союзе традицию праздновать День воздушного флота СССР, начиная с 1933 года.
20.08.2017 Lipetsk.Ru
Сергей Машнин опасается, как бы его подопечные не поймали «звездочку» (ВИДЕО) - Gorod48.ruТренер "Металлурга" прокомментировал успешный старт своей команды в чемпионате.
20.08.2017 Gorod48.ru
Матч «Металлурга» и «Сатурна» в прямом эфире - ФК МеталлургСегодняшнюю игру 5-го тура между «Металлургом» и раменским «Сатурном» в прямом эфире можно будет посмотреть на нашем официальном канале в "YouTube" https://www.youtube.com/channel/UCVEA3iQmHq8xTwL1MwAbvnA .
19.08.2017 ФК Металлург
В преддверии дня археолога в Добровском районе задержан «черный копатель» - Gorod48.ruМужчина рассказал, что он просто любит гулять с металлоискателем и лопатой.
19.08.2017 Gorod48.ru
Ночью в лесу заблудился подросток - Мост ТВПоиски закончились успешно. Очередная поисковая операция в Липецкой области закончилась успешно.
19.08.2017 Мост ТВ
Управление образования и науки Липецкой области показало примеры лучшей практики осуществления лицензирования образовательной деятельности в субъектах Российской Федерации.
19.08.2017 Липецкая газета
Следственными органами СУ СК России по Липецкой области по факту ДТП на трассе "Тербуны-Волово" с участием сотрудника полиции возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст.
19.08.2017 Следственный комитет
В Скорняково горел дом - Мост ТВПо данным спасателей, пострадавших нет. Вчера вечером в 21:34 поступило сообщение о возгорании дома в Задонском районе в селе Скорняково, ул.
20.08.2017 Мост ТВ
Ночью в Липецке произошло убийство - Gorod48.ruПогибшая изувечена до неузнаваемости Сегодня ночью в доме на Боевом проезде, убита женщина Погибшая изувечена до такой степени, что сейчас не представляет возможным установить ее личность.
20.08.2017 Gorod48.ru
Бесплатные кинопоказы в Липецке: репертуар следующей недели - Мост ТВФото: кадр из фильма «Лекарь. Ученик Авиценны» (Германия, 2013) Анонс фильмов с 21 по 26 августа.
20.08.2017 Мост ТВ
Актеры театра и зрители пытались разгадать финал неоконченной пьесы известного советского драматурга (фото) - Мост ТВВечер, посвященный Александру Вампилову, транслировался онлайн. В липецком театре драмы имени Льва Толстого прошел вечер, посвященный 80-летию советского драматурга Александра Вампилова.
20.08.2017 Мост ТВ
В усадьбе Стаховичей дали традиционный бал - LipetskMedia.RuТрадиционный бал в усадьбе Стаховичей, что в селе Пальна-Михайловка Становлянского района, собрал лучшие хореографические коллективы региона, а вместе с ними - множество зрителей.
20.08.2017 LipetskMedia.Ru
БАЛ-МАСКАРАД В УСАДЬБЕ ВАСИЛЬЧИКОВЫХ - Знамя Октября
БАЛ-МАСКАРАД В УСАДЬБЕ ВАСИЛЬЧИКОВЫХ
  ТРУБЕТЧИНО ВСТРЕЧАЛО ГОСТЕЙ …Когда-то здесь не было этой асфальтовой дороги на Екатериновку, и Александр Васильчиков шёл к себе в кабинет, располагавшийся в красном кирпичном здании, по знакомой парковой аллее.
Знамя Октября
Идея нашла свое воплощение - Липецкая газета
Идея нашла свое воплощение
24 августа в областном центре состоится творческий вечер «ПоэТы». Он соберет под одной крышей молодых поэтов и писателей Липецкой области, а также всех, кто интересуется современной поэзией и прозой.
Липецкая газета
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ - Знамя Октября
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ
Хороши частушки по-ратчински! В субботу в  Ратчине отмечали  День села.
Знамя Октября
«Металлург» на своем поле только выигрывает: есть третья подряд домашняя победа - ФК МеталлургТолько что на стадионе «Сокол» прозвучал финальный свисток в матче «Металлурга» и раменского «Сатурна», возвестивший о том, что липчане одержали победу со счетом – 2:0 Отметим,
19.08.2017 ФК Металлург
Победные голы-красавцы «Металлурга». Видеообзор матча с «Сатурном» - Gorod48.ruНаша команда дома пока показывает стопроцентный результат. Липецкий «Металлург» на своем стадионе «Сокол» уверенно победил «Сатурн» из Раменского – 2:0.
20.08.2017 Gorod48.ru
«Елец» каждую неделю громит команды Воронежской области - Gorod48.ruКоманда Адоньева забила 5 мячей в Россоши. Очередную победу, причем вновь с крупным счетом одержали футболисты «Ельца».
20.08.2017 Gorod48.ru
Ничья со скандальным оттенком - Липецкая газета
Ничья со скандальным оттенком
«Металлург» положил в свою копилку первое выездное очко. Поединок в подмосковном Красногорске получился для нашей команды непростым.
Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы» - Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы»
На прошлой неделе МХК «Липецк» провёл первые контрольные матчи. На домашние поединки против «Белгорода» игроки вышли в прежней, «пчелиной» форме.
Липецкая газета
«Меркурий» упустил шанс - Липецкая спортивная газета
«Меркурий» упустил шанс
Двумя перенесёнными матчами продолжилась программа чемпионата области по футболу в первом дивизионе.
Липецкая спортивная газета
«Рено Логан» и «Ниссан Алмера» не поделили дорогу в Липецке. Есть пострадавшие - Мост ТВФото: УМЧС России по Липецкой области Авария произошла на Лебедянском шоссе.
20.08.2017 Мост ТВ
Руководители области поздравили работников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с профессиональным праздником - Администрация Липецкой областиРаботников и ветеранов Липецкого международного аэропорта с Днем Воздушного флота России, который отмечается сегодня, поздравили глава области Олег Королёв и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин.
20.08.2017 Администрация Липецкой области
В Липецкой области задерживается сухая и жаркая погода - Gorod48.ruПо прогнозу Липецкого областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 21 августа в регионе переменная облачность, без осадков.
20.08.2017 Gorod48.ru
Полицейские раскрыли кражу велосипеда - Gorod48.ruПод подозрением - воровка из деревни За прошедшие сутки раскрыто одно ранее совершённое преступление.
20.08.2017 Gorod48.ru
Бесплатные кинопоказы в Липецке: репертуар следующей недели - Мост ТВФото: кадр из фильма «Лекарь. Ученик Авиценны» (Германия, 2013) Анонс фильмов с 21 по 26 августа.
20.08.2017 Мост ТВ