Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

По информации ФАС России

Курсы «Управление персоналом» - ЛФ РАНХиГСЛипецкий филиал РАНХиГС проводит набор на курсы профессиональной переподготовки с присвоением дополнительной квалификации – «менеджер» по программе «Управление персоналом» .
20.01.2018 ЛФ РАНХиГС
Рапсовый маслозавод заработал в Липецкой области - LipetskMedia.RuНа построенном в конце минувшего года Долгоруковском заводе по производству рапсового масла и жмыха завершились тестовые испытания технологических линий.
20.01.2018 LipetskMedia.Ru
Идеальный человек будущего - Липецкая газета- Что делает человека человеком? Внутренний стержень, духовность, желание не только потреблять, но и отдавать — вот идеальный портрет.
20.01.2018 Липецкая газета
Крупнейший в Липецкой области цементный завод в 2017 году нарастил объемы производства - LipetskNews.RuПредприятие «Липецкцемент», входящее в Холдинг «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», по итогам работы в 2017 году показало рост основных показателей производства и отгрузки цемента, сообщили в пресс-службе компании.
19.01.2018 LipetskNews.Ru
Липецкий ЦУМ банкротят за долги по налогам - LipetskNews.RuМежрайонная инспекция Федеральной налоговой службы подала иск о банкротстве ОАО «Центральный универмаг», сообщили в Арбитражном суде Липецкой области.
19.01.2018 LipetskNews.Ru
Здоровый сон – признак долголетия - Lipetsk.Ru     Более приятного, полезного состояния для организма человека, чем здоровый сон не существует           Приблизительно треть жизни человек проводит во сне.
19.01.2018 Lipetsk.Ru
В этом году овцы сельскохозяйственного животноводческого потребительского кооператива «Ксюша» удостоены трех золотых и одной серебряной медали на областной выставке животноводов.
19.01.2018 Липецкий муниципальный район
Инженером года Липецкой области стал ельчанин - Липецкое времяЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript Инженером года в регионе стал ельчанин.
19.01.2018 Липецкое время
Две фуры столкнулись под Липецком - LipetskMedia.RuАвария с участием двух грузовиков случилась утром 20 января на участке трассы Р119 "Орел-Тамбов" близ села Чернава Измалковского района.
20.01.2018 LipetskMedia.Ru
В Липецке оцепляли здания Следственного комитета - Gorod48.ruПричиной тревоги стал телефонный звонок. Поздно вечером 19 января в Липецке были оцеплены здания Следственного управления СК РФ по Липецкой области на площади Авиаторов и улице Космонавтов.
20.01.2018 Gorod48.ru
Кража . 29.12.2017 г. из строящегося дома в садоводческом товариществе  "Металлург-3" была совершена кража насосной станции, водяного насоса и 400 м медного кабеля.
20.01.2018 МВД России
ЗАПРЕЩЁННАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой района выявлен ряд сайтов, осуществляющих реализацию приборов учёта с пультами управления.
Знамя Октября
Юношеская библиотека вступила в юбилейный год - Управление культуры В 2018 году Липецкая областная юношеская библиотека отметит свой полувековой юбилей.
19.01.2018 Управление культуры
1232 - Липецкая ГТРКБольшой ежегодный детский праздник – «Крещенская ёлка добра» проведут благотворительные фонды Липецка при поддержке Администрации Липецкой области и города сегодня.
20.01.2018 Липецкая ГТРК
Ждем на общий праздник - Липецкая газетаДорогие друзья-читатели! Коллектив редакции рад сообщить вам, что в предстоящую пятницу, 26 января, в Липецком государственном академическом театре драмы имени Льва Толстого состоится большой праздник,
20.01.2018 Липецкая газета
Афиша - Липецкая газета
Афиша
ТЕАТРЫ Липецкий государственный академический театр драмы имени Льва Толстого (Театральная площадь, 2) 18 января.
Липецкая газета
ЖИЗНЬ ДРУГАЯ НАЧАЛАСЬ - Газета В краю родном
ЖИЗНЬ ДРУГАЯ НАЧАЛАСЬ
В селе Лавы Новый год встретили по-особому. К нему долго и серьезно готовились худрук ДК Николай Лукьяненко, директор учреждения Анжела Шалеева, администратор Анна Моргачева.
Газета В краю родном
О ВЕЧНОМ И ПРЕКРАСНОМ - Знамя Октября
О ВЕЧНОМ И ПРЕКРАСНОМ
К Галине Александровне Борцовой будущие ученики приходят в раннем возрасте.
Знамя Октября
"Уровень не дотягивает чуть-чуть". Игроки "Металлурга" о несбывшейся мечте сыграть на ЧМ-2018 - LipetskMedia.RuФутболисты липецкого "Металлурга" 19 января продолжили серию встреч с городскими школьниками посещением лицея №44.
20.01.2018 LipetskMedia.Ru
Пополнение карт «Липецк Транспорт» прекращается с 22 января - Администрация г. ЛипецкКак известно, с 15 января в МУП «Липецкая городская транспортная компания»   (ул.
19.01.2018 Администрация г. Липецк
KVN IZBIRKOM - Липецкая ГТРК27 января 2018 года в 16:00 часов в конференц-зале управления молодежной политики Липецкой области (ул.
20.01.2018 Липецкая ГТРК
Под крещенский вечерок… - Липецкая газета
Под крещенский вечерок…
Без преувеличения, это стало событием районного масштаба, поскольку на территории муниципалитета практически финиширует программа строительства многофункциональных спортивных площадок.
Липецкая газета
Андрей Пожидаев:
«Наш учитель 
любил баскетбол» - Липецкая спортивная газета
Андрей Пожидаев: «Наш учитель любил баскетбол»
На традиционные вопросы «ЛСГ» отвечает генеральный директор центра продажи отделочно-строительных материалов «Гефест», перворазрядник по футболу Андрей ПОЖИДАЕВ.
Липецкая спортивная газета
Рекорд Мниховича - Липецкая спортивная газета
Рекорд Мниховича
Воспитанник липецкого хоккея Андрей Мнихович в понедельник установил личный рекорд по набранным очкам за матч в ВХЛ.
Липецкая спортивная газета
Улицы города убирают в штатном режиме и готовятся к снегопаду - Администрация г. ЛипецкОколо 80 единиц снегоуборочной техники работает в субботу 20 января на улицах Липецка.
20.01.2018 Администрация г. Липецк
Снега в Липецкой области прибавится - Липецкое времяВ воскресенье, 21 января, снегопад в нашем регионе усилится. Температурный фон при этом изменится лишь местами.
20.01.2018 Липецкое время
pojar - Липецкая ГТРКСегодня в 09:33 липецким спасателям поступило сообщение о загорании дома в деревне Барановка  Елецкого района.
20.01.2018 Липецкая ГТРК
1232 - Липецкая ГТРКБольшой ежегодный детский праздник – «Крещенская ёлка добра» проведут благотворительные фонды Липецка при поддержке Администрации Липецкой области и города сегодня.
20.01.2018 Липецкая ГТРК
Спасатели предупреждают об обильном снегопаде - Gorod48.ruДнем 21 января и ночью 22 января в Липецке ожидаются сильный снегопад, ухудшение видимости при осадках менее 500 м, на дорогах снежные заносы,
20.01.2018 Gorod48.ru