Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

По информации ФАС России

Doroga - Липецкая ГТРКЕще две дороги в областном центре приняты сегодня в эксплуатацию после ремонта.
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Телефонные мошенники из Липецка украли 100 тысяч рублей у жительницы Татарстана - Мост ТВФото: smolensk-i.ru Злоумышленник представился сотрудником полиции. Сотрудники полиции республики Татарстан проводят оперативно-розыскные мероприятия по установлению личности и местонахождению телефонного мошенника.
22.09.2017 Мост ТВ
img-big-0 - Gorod48.ruУгонами занимались уроженцы Кавказа В ходе реализации комплекса оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УМВД России по Воронежу задержаны подозреваемые в совершении серии краж автотранспорта премиум-класса.
22.09.2017 Gorod48.ru
Продажи новых легковых машин в Липецкой области растут - Gorod48.ruРегион входит в число лидеров по продажам новых легковых машин Аналитическое агентство «Автотат» провело исследование российского рынка новых легковых автомобилей по итогам января – августа 2017 года.
22.09.2017 Gorod48.ru
Торжественное мероприятие в ГСКУ ЛОДС «Мечта» - Управление здравоохраненияСегодня общество стоит перед выбором — сохранить планету и выжить, или продолжать оказывать давление на природу и погибнуть.
22.09.2017 Управление здравоохранения
Городской транспорт становится лучше. Но проблем еще много. Вечером не доедешь на окраин, водители не становятся культурнее, а на сиденья порой страшно садится.
22.09.2017 Мост ТВ
На рынке труда востребованы менеджеры, продавцы и грузчики - Липецкое времяСогласно информации федерального портала трудоустройства Jobslooker, в Липецкой области на сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются менеджеры.
22.09.2017 Липецкое время
УЛИЦА МАРИИ ЩЕРБАК — ЗВУЧИТ ГОРДО! - Знамя ОктябряОчерк „Война и мир Марии Щербак“ навеял множество воспоминаний. Работала я тогда в Добровской поликлинике.
22.09.2017 Знамя Октября
Policiya - Липецкая ГТРКЛетом в полицию обратилась директор стоматологической клиники Липецка с заявлением о том, что гражданин, представившийся ей сотрудником правоохранительных органов,
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Пенсионер-скутерист свалился в кювет - Gorod48.ruЗа прошедшие сутки на дорогах Липецкой области было зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в котором пострадали 3 человека.
22.09.2017 Gorod48.ru
В Липецке проводится доследственная проверка по факту гибели рабочего на территории металлургического комбината - Следственный комитетСледственными органами СУ СК России по Липецкой области проводится доследственная проверка по факту гибели 59-летнего плавильщика на территории фасонолитейного цеха Новолипецкого металлургического комбината.
21.09.2017 Следственный комитет
ПРОИСШЕСТВИЯ
ВОТ ТАК „ГОСТИНЕЦ“! Жительница Пороя заявила, что нетрезвый бывший муж принёс домой пакет с наркотическим веществом.
Знамя Октября
Липецкий академический театр драмы имени Льва Толстого сегодня открывает новый сезон – уже 97-й по счету.
22.09.2017 Липецкая ГТРК
В Липецке бывший сотрудник исправительной колонии подозревается в покушении на мелкое взяточничество - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего бывшего сотрудника ФКУ ИК-5 регионального УФСИН России,
21.09.2017 Следственный комитет
Teatr - Липецкая ГТРКК началу нового сезона сразу в нескольких липецких театрах готовят большие премьеры.
21.09.2017 Липецкая ГТРК
ПРО ЛЮБОВЬ И ПРО МОРКОВЬ
ОЧЕРЕДНОЙ, ставший уже традиционным конкурс „Дары осени“, который был организован Липецким отделением общества слепых, собрал представителей всех районов.
Знамя Октября
Суперапартаменты для талантов - Липецкая газета
Суперапартаменты для талантов
Артисты из Льва Толстого — лауреаты областных и всероссийских конкурсов, их фотографии так и просятся на страницы газет.
Липецкая газета
Будущие инженеры постигают азы музыки
ЛИПЕЦК. В детском технопарке «Кванториум» проходит Неделя музыки, в рамках которой юные горожане знакомятся с историей становления и развития музыкального искусства, его жанровым разнообразием,
Липецкая газета
Смотрите сегодня на телеканале «Липецкое время» - Липецкое времяЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript Смотрите на телеканале «Липецкое время».
22.09.2017 Липецкое время
Thekvondo - Липецкая ГТРКБольшой спортивный фестиваль в Липецке. Завтра во дворце спорта «Звездный» стартует всероссийский турнир по тхэквондо на Кубок Посла Республики Корея.
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Улицу Крайнюю и Плехановский спуск в выходные закроют для транспорта - Администрация г. ЛипецкКак сообщили в городском департаменте дорожного хозяйства и благоустройства, в связи с проведением работ по ремонту дорог будет закрыто движение транспорта на следующих участках улично-дорожной сети Липецка:
21.09.2017 Администрация г. Липецк
Под впечатлением 
от дебютантов - Липецкая спортивная газета
Под впечатлением от дебютантов
Завершилось лето, а вместе с ним в российском футболе закрылось и трансферное окно.
Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! 
И крепка оборона… - Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! И крепка оборона…
Игроки «Металлурга» реабилитировались за домашнее поражение. Минимальную победу они одержали на выезде, переиграв московское «Строгино».
Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает - Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает
В девятом туре группы «Центр» второго дивизиона практически во всех встречах победы одерживали гости.
Липецкая спортивная газета
Policiya - Липецкая ГТРКЛетом в полицию обратилась директор стоматологической клиники Липецка с заявлением о том, что гражданин, представившийся ей сотрудником правоохранительных органов,
22.09.2017 Липецкая ГТРК
Липецкая актриса из сериала «Возвращение Мухтара» попала в реанимацию - Gorod48.ruЗа жизнь Натальи Юнниковой борются врачи Как сообщает  "5 канал" , Наталья Юнникова упала у себя дома и ударилась головой.
22.09.2017 Gorod48.ru
Автобусы к НЛМК и Соколу в выходные будут ходить по улице Первомайской - Администрация г. ЛипецкДепартамент транспорта администрации Липецка информирует об изменениях в движении общественного транспорта в центре города в период с 22:00 22 сентября ориентировочно до 06:00 25 сентября в связи с проведением ремонтных
22.09.2017 Администрация г. Липецк
В Липецке появилась «Аллея спортсменов» - Мост ТВЕе высадили рядом со спортивным комплексом «Сокол». В Липецке началась пора осенних субботников.
22.09.2017 Мост ТВ
Руководители региона поздравили машиностроителей с наступающим праздником - Администрация Липецкой областиГлава администрации Липецкой области Олег Королев и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин поздравили работников и ветеранов машиностроительного комплекса региона с профессиональным праздником,
22.09.2017 Администрация Липецкой области