Минфин представил проект закона об обязательных платежах бизнеса

Минфин представил совместную с Минэкономики разработку — проект закона об обязательных платежах бизнеса. Документ формализует двухэтапные правила их введения — для этого потребуется закон или постановление правительства, а затем решение Белого дома или властей субъектов и муниципалитетов о введении нормы в публичный реестр соответствующего уровня. Де-факто проект призван ограничить разнобой в неналоговых выплатах предпринимателей: помимо единых требований к их оформлению он запрещает вводить обязательные платежи ранее, чем со следующего после принятия закона о них года, требует их детального описания и оценки и прямо запрещает требовать выплаты, не включенные в реестр. Как предполагается, в 2018 году обязательные платежи будут подвергнуты при составлении реестров общей ревизии.

Минфин опубликовал для оценки регулирующего воздействия проект закона «О регулировании обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Документ подготовлен по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам инвестфорума в Сочи и обсуждался рабочей группой в Минэкономики с участием Счетной палаты, Совета федерации и бизнес-объединений. В Минфине “Ъ” пояснили, что документ де-факто коснется регулирования части неналоговых платежей, мораторий на введение которых обсуждался с весны 2015 года в контексте снижения административной нагрузки на бизнес и обеспечения стабильного инвестиционного климата в РФ (см.“Ъ” от 26 марта и 1 апреля 2015 года). Тогда, однако, Белый дом не смог сформировать единого подхода к определению неналоговых платежей — и в итоге выбирал подходящие для заморозки в ручном режиме (см.“Ъ” от 2 июля 2015 года).

Нынешняя же разработка Минфина и Минэкономики — попытка формализовать требования хотя бы к части разрозненных выплат предпринимателей.

«Количество и объем обязательных платежей, которые не установлены законодательством о налогах и сборах, постоянно растут, при этом процесс установления и изменения таких платежей зачастую носит несистемный и непредсказуемый характер, что негативно влияет на деловой климат»,— констатирует ведомство в пояснительной записке к проекту. «Под регулирование подпадут в том числе плата за негативное воздействие на окружающую среду, утилизационный сбор, платы за проведение госэкспертиз»,— говорят в Минфине. В самом проекте также упоминаются платежи, внесение которых является «условием движения тяжеловесных транспортных средств по дорогам общего пользования» (система «Платон»). При этом регулирование не коснется налоговых платежей, страховых взносов, таможенных сборов, платы за отдельные виды обязательного страхования, а также платежей, связанных с применением мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Текст законопроекта фиксирует: с момента введения его в действие обязательные платежи могут устанавливаться только федеральными законами, постановлениями правительства, нормативными правовыми актами администраций регионов и муниципалитетов. Однако этого будет недостаточно: чтобы такие платежи стали обязательными, до 1 января 2019 года они должны быть включены в один из перечней, предусмотренных отдельным федеральным законом, законами субъектов РФ или правовыми актами муниципалитетов, а сами такие перечни — опубликованы в интернете. После утверждения перечней и реестров платежи, не включенные в них, но подпадающие под критерии обязательных платежей в понимании закона, взимать будет запрещено — на введении этой нормы настаивали деловые объединения.

Сами правовые акты, описывающие обязательные платежи, должны будут «предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и условиях их уплаты», а также указывать предельные размеры платежей и порядок их определения. Введение новых или изменение действующих обязательных платежей будет допускаться не ранее 1 января следующего после принятия нормативного правового акта года и не ранее полугода после их официальной публикации. При этом предложения о введении новых платежей будут в обязательном порядке проходить оценку регулирующего воздействия.

Из текста законопроекта следует, что, по крайней мере частичной, ревизии могут быть подвергнуты и уже действующие обязательные платежи — для включения их в перечень потребуется выпустить как минимум постановление правительства (или решение субъекта РФ или муниципалитета) и обеспечить их соответствие требованиям законопроекта в части прозрачного механизма расчета и предельных размеров. Впрочем, источник “Ъ” в Минэкономики не ждет существенных изменений уже действующих требований к бизнесу: «На данном этапе размеры ставок по обязательным платежам не пересматриваются, законопроект устанавливает для них общие базовые требования и правила»,— говорит он.

«Мы рады, что проект документа появился,— говорит глава “Опоры России” Александр Калинин.— Бизнес ждет его больше трех лет. Главное, чтобы норматив общей фискальной нагрузки после отмены моратория после 2018 года не увеличился». «Ушли от конкретного списка к общему регулированию и определению платежей, как в Налоговом кодексе. Достигнута договоренность о том, что за переходный период все платежи, которые попадают в категорию обязательных, должны быть приведены в соответствие с законом — по сути, есть год, чтобы привести платежи в порядок»,— поясняет глава центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства объединения Олеся Сапа. Также важно, что введение всех новых платежей возможно только через полгода — это позволит бизнесу к ним подготовиться, отмечает она.

Коммерсантъ

Последние новости Липецкой области по теме:
Минфин представил проект закона об обязательных платежах бизнеса

Минфин представил проект закона об обязательных платежах бизнеса - Липецк
Минфин представил совместную с Минэкономики разработку — проект закона об обязательных платежах бизнеса.
14:40 27.07.2017 СПП Липецкой области
- Калининград
Со следующего года федеральные и региональные власти не смогут внезапно вводить дополнительные неналоговые платежи для бизнеса.
11:33 27.07.2017 NewKaliningrad.Ru
- Курск
Минфин представил совместную с Минэкономики разработку — проект закона об обязательных платежах бизнеса.
11:25 27.07.2017 Союз предпринимателей
 
По теме
Совет Федерации одобрил закон об уголовной ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов - УФНС по Липецкой области Совет Федерации одобрил федеральный закон о распространении уголовной ответственности за неуплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
28.07.2017
 
Выбираем кадастрового инженера - Елецкий муниципальный район Ежегодно 24 июля в России отмечают День кадастрового инженера. В Кадастровой палате по Липецкой области нам рассказали, чем нужно руководствоваться при выборе кадастрового инженера,
20.07.2018
Бармен-шоу – 2018 - Lipetsk.Ru      11 августа самое освежающее мероприятие этого лета           Бармены из разных городов приготовят для вас целую кучу освежающих коктейлей.
20.07.2018
 
Появилось новое свидетельство появления НЛО на липецком авиашоу - Мост ТВ Автор ролика уверен, что в кадр попал неопознанный объект. На видеохостинге youtube появилось еще одно свидетельство присутствия незапланированного объекта в небе над Липецком во время авиашоу.
20.07.2018
Свидетелей ДТП ищут в Липецке - LipetskMedia.Ru В Липецке ищут свидетелей аварии, произошедшей 20 июля в 22:10. В районе Манежа столкнулись  легковые автомобили.
21.07.2018 LipetskMedia.Ru
Возложение цветов к бюсту Ивана Ивановича Стрельникова. 13 июля 1993 года  моджахеды внезапно атаковали военный городок 12-й заставы Московского погранотряда Группы пограничных войск РФ в Таджикистане.
17.07.2018 Знамя Октября
В пятницу утром в Ратчине загорелся дом на улице Ломоносова. Огонь перекинулся на надворные постройки и крышу соседнего жилища.
10.07.2018 Знамя Октября
23 июля . 19.00. Вход свободный. Комедия «Танцуй отсюда» (Великобритания, 2013) 16+ Режиссер Джеймс Гриффитс.
20.07.2018 ЛОЦКНТ
Сердце, не прикрытое броней - Липецкая газета Кажется, из иронических реплик Андрея Синявского крепче всего запомнились его слова о том, что он не сошелся с Советской властью не идеологически, а стилистически.
20.07.2018 Липецкая газета
С хорошо знакомыми авторами предстоит встретиться читателям на страницах второго за текущий год номера литературного журнала «Петровский мост», который поступил в киоски «Роспечати».
20.07.2018 Липецкая газета
В рамках реализации федерального партийного проекта «единороссов» «Историческая память» проводится региональный этап Всероссийского конкурса «Лучший школьный краеведческий музей-2018».
20.07.2018 Липецкая газета
День здоровья пройдет в Грязинском районе - LipetskMedia.Ru Двухмесячник здорового образа жизни, который стартует в регионе 28 июля в рамках приоритетного проекта «Здоровый регион», в Грязинском районе откроется олимпийским днем здоровья.
21.07.2018 LipetskMedia.Ru
Вчера открылся трехдневный IX межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» Центрального федерального округа.
19.07.2018 Липецкая газета
Президент ФИФА Джанни Инфантино считает чемпионат мира в России лучшим в истории.
18.07.2018 Липецкая газета
Чемпионат мира-2018 стал великолепным футбольным праздником и завершился ярким гала-представлением.
18.07.2018 Липецкая газета
Синоптики снова обещают ливни и град - LipetskMedia.Ru В ближайшие 2-4 часа и с сохранением в течение дня и вечера 21 июля ожидается гроза, при грозе шквалистое усиление ветра до 17 м/с, в отдельных пунктах град,
21.07.2018 LipetskMedia.Ru