Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России началась реформа теплоэнергетики

Изменения в закон о теплоснабжении, меняющие систему отношений в теплоэнергетике, подписаны президентом России Владимиром Путиным. Они вступили в силу в понедельник, 31 июля. С этого документа начинается реформа теплоэнергетики, которая должна привлечь в отрасль частные инвестиции.

Не хватает инвестиций

Объем рынка теплоэнергии оценивается в 1,5 трлн руб., а платежи за тепло составляют более 50% в коммунальных расходах населения. При этом отрасль недофинансирована. Ежегодные госсубсидии составляют около 150 млрд руб. при потребности в 200 млрд руб. Частные инвестиции оцениваются примерно в 90 млрд руб. в год, а потребность – в 250 млрд руб. 37% из этих средств могут быть получены за счет повышения эффективности, отмечается в материалах Минэнерго. Недостаток инвестиций привел к тому, что значительная часть оборудования ТЭС нуждается в обновлении: только 26% котлов и 36% турбин ТЭС моложе 30 лет. К 2020 г. 26–28 ГВт мощностей ТЭЦ выработают свой парковый ресурс, отмечал в докладе Фонд энергетического развития.

Еще одна проблема, которую должна решить реформа, – избыток тепловой мощности. По данным Минэнерго, на сегодня ТЭЦ загружены не более чем на 30% установленной мощности, а котельные – в среднем на 15%. Неконкурентоспособность ТЭС на оптовом рынке электроэнергии приводит к тому, что станции этого типа получают статус «вынужденных по теплу», т. е. их невозможно по каким-либо причинам вывести из эксплуатации (например, они являются единственным источником теплоэнергии в регионе), но они получают гарантированный тариф, чтобы покрыть свои высокие расходы. По оценкам Минэнерго, сейчас на рынке работают 10 ГВт «вынужденных», это обходится энергорынку более чем в 9 млрд руб.

Субсидирование рынка теплоэнергетики за счет рынка электроэнергетики, отсутствие долгосрочных тарифов не оставляет теплогенерирующим компаниям мотивации к оптимизации и развитию отрасли, отмечало Минэнерго в своих материалах. Инвесторы готовы вкладывать в это средства, но только под гарантии справедливых и стабильных правил функционирования отрасли – долгосрочных правил ценообразования, сказал представитель «Т плюса».

Цель – либерализация

Благодаря закону отпадала необходимость электростанции статуса «вынужденной», отмечает преимущества директор Сообщества потребителей энергии Василий Киселев. Закон также отменяет государственное регулирование цен в теплоэнергетике. Теперь правительство будет устанавливать только предельный уровень цен по так называемому методу альтернативной котельной. То есть цена на тепло будет высчитываться исходя из того, во сколько потребителям обошлась бы теплоэнергия в случае строительства ими собственной котельной. Предусмотрено также появление ценовых зон, за теплоснабжение внутри них будут отвечать единые теплоснабжающие организации, которые будут обязаны строить, реконструировать и модернизировать объекты теплоснабжения. Переходный период составит 5–10 лет.

Альтернативная котельная – лишь один из методов регулирования, переход на него не является обязательным для регионов, передал «Ведомостям» через представителя замруководителя ФАС Виталий Королев. В начале июля замминистра энергетики Вячеслав Кравченко говорил, что реформа может стартовать с середины 2018 г. в Казани, Набережных Челнах, Красноярске.

Реформа создаст условия для долгосрочной, предсказуемой ценовой модели, отмечается в материалах Минэнерго. При этом внутри одной системы теплоснабжения предусматривается конкуренция по цене между источниками и возможность приобретать тепловую энергию в большем объеме у источника с низкой себестоимостью, говорилось в докладе Фонда энергетического развития. Минэнерго ожидает, что приток инвестиций в результате составит 2,5 трлн руб., а нагрузка на госбюджет снизится на 150 млрд руб. ежегодно. Сибирская генерирующая компания готова инвестировать 20 млрд руб. в теплоэнергетику, говорила в начале лета директор компании по тарифообразованию Екатерина Косогова (слова по «Интерфаксу»). Сейчас компания вкладывает около 5 млрд руб., срок окупаемости таких проектов – 12 лет, отмечала она.

Сколько заплатит население

Рынок теплоэнергетики – один из крупнейших потребительских рынков в России, без участия населения провести реформу, как в электроэнергетике, нельзя, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Основной риск реформы – социальные последствия. По ее оценке, цены для населения в среднем по России могут вырасти на 30%. В некоторых случаях, где потребуются значительные инвестиции, рост тарифов на теплоэнергию может оказаться существенным, соглашается Королев. Не все потребители готовы платить больше за более высокое качество теплоснабжения и региональные власти должны оценивать последствия для своих потребителей, подчеркивает он.

В 60% поселений тариф уже выше предполагаемого уровня альтернативной котельной, говорится в отчете Фонда энергетического развития, следовательно, в этих поселениях можно будет заморозить тариф и не индексировать его в последующие годы. В остальных рост должен быть в пределах инфляции, в ряде случаев – плюс 2–4% сверх инфляции.

Задачи регионов

В каждом городе должна быть долгосрочная схема теплоснабжения сроком на 15 лет. Но до сих пор некоторые города с населением более 500 000 человек такие схемы не утвердили. За это нет ответственности, хотя она нужна производителям теплоэнергии, чтобы определить технологии и необходимые инвестиции, отмечает Фонд энергетического развития. Принятый закон предусматривает обязательное соглашение с муниципалитетом об исполнении схемы теплоснабжения, говорит представитель «Т плюса». Закон создает стимулы для замещения неэффективных источников энергии и инвестиций в теплоснабжение, но важна практическая реализация закона на местах и контроль за расходованием тарифных источников именно на повышение эффективности системы теплоснабжения, говорит руководитель проекта развития бизнеса в энергетическом секторе PwC Дмитрий Стапран. Успех реформы во многом будет зависеть от своевременного принятия необходимых подзаконных актов и гарантий учета в них региональных особенностей, говорит представитель «Газпром энергохолдинга».

Газета «Ведомости»

Совет Федерации 25 июля 2017 года одобрил поправки в закон "О теплоснабжении", включающие предложения Комиссии РСПП по ЖКХ и предусматривающие внедрение "альтернативной котельной".
26.07.2017 СПП Липецкой области
В субботу в Липецке ограничат продажу алкоголя - Мост ТВИз-за митинга.

В Липецке снова ограничат продажу алкогольной продукции.
16.08.2017 Мост ТВ

Как проходят тренировки «Металлурга»: Машнин руками двигает по полю молодежь (ФОТО) - Gorod48.ruМы побывали на занятии липецких футболистов. Загрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript С этого сезона обязанности главного тренера ФК «Металлург» существенно расширились.
16.08.2017 Gorod48.ru
Korolev - Липецкая ГТРКВ России должны быть созданы специальные подразделения транспортной безопасности.
16.08.2017 Липецкая ГТРК
В Липецке девятилетний мальчик упал из окна 7 этажа - LipetskMedia.RuВечером 14 августа из окна жилого дома по улице 15 микрорайон Липецка выпал девятилетний мальчик.
15.08.2017 LipetskMedia.Ru
Липецкий симфонический оркестр выступил в 6 городах Франции - Мост ТВФото: culture48.ru Выступления проходили при полных залах и с большим успехом.
16.08.2017 Мост ТВ
Сбившему трех молодых людей на пешеходном переходе водителю грозит до 4 лет лишения свободы - Gorod48.ruЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript В отношении 28-летнего жителя Липецка, который в минувшую пятницу сбил трех человек,
15.08.2017 Gorod48.ru
Липчанин избил подругу и укусил за палец полицейского - Gorod48.ruЖенщина вышла за него замуж и попросила строго не наказывать. Приговором Правобережного районного суда Липецка 41-летний липчанин признан виновным в причинении потерпевшей среднего вреда здоровью, а также применении насилия,
15.08.2017 Gorod48.ru
Юную угонщицу-рецидивистку задержали полицейские - Gorod48.ruДевушка угнала "Ладу Приора". Как сообщает пресс-служба УМВД РФ по Липецкой области, 14 августа в селе Сутупово Данковского района угнали "Ладу Приора" принадлежащую 32-летнему мужчине.
16.08.2017 Gorod48.ru
Plener - Липецкая ГТРКЖивой цвет и креативная подача. В эти дни в нашей области создают десятки картин – их пишут участники большого молодежного пленэра, который стартовал в регионе.
16.08.2017 Липецкая ГТРК
Липецкий симфонический оркестр выступил в 6 городах Франции - Мост ТВФото: culture48.ru Выступления проходили при полных залах и с большим успехом.
16.08.2017 Мост ТВ
ККЗ «Октябрь» обещают отремонтировать на современный лад - LipetskMedia.RuО том, как преобразятся липецкие дома культуры в ближайшее время и о перспективах строительства новых говорили на заседании постоянной комиссии по образованию, культуре, спорту и делам молодежи городского Совета депутатов.
16.08.2017 LipetskMedia.Ru
РАТЧИНСКИЕ ЗОРИ - Знамя Октября
РАТЧИНСКИЕ ЗОРИ
В МИНУВШУЮ субботу ратчинцы отметили День малой родины. Сельчан тепло поздравили руководитель поселения О.Н.
Знамя Октября
Вспоминая о великом маэстро - Липецкая газета
Вспоминая о великом маэстро
ЕЛЕЦ. Десятую годовщину со дня смерти знаменитого земляка, советского композитора, Героя Социалистического Труда, народного артиста СССР, почетного гражданина Липецкой области и Ельца,
Липецкая газета
ВЫШЛА В СВЕТ КНИГА О ТРУБЕТЧИНЕ - Знамя Октября
ВЫШЛА В СВЕТ КНИГА О ТРУБЕТЧИНЕ
ВОТ что написано в аннотации: „…в книге рассказывается о прошлом села Трубетчино, его владельцах — знаменитых Васильчиковых, передовых методах их хозяйствования.
Знамя Октября
TRANSPORTNAYA KARTA - Липецкая ГТРКВ Липецке сегодня идут проверки муниципальных и коммерческих автобусов. Специалисты областного управления дорог и транспорта проводят рейды, чтобы выяснить,
16.08.2017 Липецкая ГТРК
Точка кипения - Липецкая спортивная газетаМатч «Металлурга» в Красногорске ознаменовался скандалом: три пенальти, удаление и жалоба на качество судейства со стороны «Зоркого».
16.08.2017 Липецкая спортивная газета
Рекорд мира и норматив «международника» - Липецкая спортивная газетаКурский спорткомплекс ЮЗГУ стал ареной проведения чемпионатов мира по жиму лёжа в версиях WPC и AWPC.
16.08.2017 Липецкая спортивная газета
Ничья со скандальным оттенком - Липецкая газета
Ничья со скандальным оттенком
«Металлург» положил в свою копилку первое выездное очко. Поединок в подмосковном Красногорске получился для нашей команды непростым.
Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы» - Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы»
На прошлой неделе МХК «Липецк» провёл первые контрольные матчи. На домашние поединки против «Белгорода» игроки вышли в прежней, «пчелиной» форме.
Липецкая газета
«Меркурий» упустил шанс - Липецкая спортивная газета
«Меркурий» упустил шанс
Двумя перенесёнными матчами продолжилась программа чемпионата области по футболу в первом дивизионе.
Липецкая спортивная газета
В субботу в Липецке ограничат продажу алкоголя - Мост ТВИз-за митинга.

В Липецке снова ограничат продажу алкогольной продукции.
16.08.2017 Мост ТВ

Как проходят тренировки «Металлурга»: Машнин руками двигает по полю молодежь (ФОТО) - Gorod48.ruМы побывали на занятии липецких футболистов. Загрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript С этого сезона обязанности главного тренера ФК «Металлург» существенно расширились.
16.08.2017 Gorod48.ru
Korolev - Липецкая ГТРКВ России должны быть созданы специальные подразделения транспортной безопасности.
16.08.2017 Липецкая ГТРК
В Липецке девятилетний мальчик упал из окна 7 этажа - LipetskMedia.RuВечером 14 августа из окна жилого дома по улице 15 микрорайон Липецка выпал девятилетний мальчик.
15.08.2017 LipetskMedia.Ru
Липецкий симфонический оркестр выступил в 6 городах Франции - Мост ТВФото: culture48.ru Выступления проходили при полных залах и с большим успехом.
16.08.2017 Мост ТВ