Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

В России началась реформа теплоэнергетики

Изменения в закон о теплоснабжении, меняющие систему отношений в теплоэнергетике, подписаны президентом России Владимиром Путиным. Они вступили в силу в понедельник, 31 июля. С этого документа начинается реформа теплоэнергетики, которая должна привлечь в отрасль частные инвестиции.

Не хватает инвестиций

Объем рынка теплоэнергии оценивается в 1,5 трлн руб., а платежи за тепло составляют более 50% в коммунальных расходах населения. При этом отрасль недофинансирована. Ежегодные госсубсидии составляют около 150 млрд руб. при потребности в 200 млрд руб. Частные инвестиции оцениваются примерно в 90 млрд руб. в год, а потребность – в 250 млрд руб. 37% из этих средств могут быть получены за счет повышения эффективности, отмечается в материалах Минэнерго. Недостаток инвестиций привел к тому, что значительная часть оборудования ТЭС нуждается в обновлении: только 26% котлов и 36% турбин ТЭС моложе 30 лет. К 2020 г. 26–28 ГВт мощностей ТЭЦ выработают свой парковый ресурс, отмечал в докладе Фонд энергетического развития.

Еще одна проблема, которую должна решить реформа, – избыток тепловой мощности. По данным Минэнерго, на сегодня ТЭЦ загружены не более чем на 30% установленной мощности, а котельные – в среднем на 15%. Неконкурентоспособность ТЭС на оптовом рынке электроэнергии приводит к тому, что станции этого типа получают статус «вынужденных по теплу», т. е. их невозможно по каким-либо причинам вывести из эксплуатации (например, они являются единственным источником теплоэнергии в регионе), но они получают гарантированный тариф, чтобы покрыть свои высокие расходы. По оценкам Минэнерго, сейчас на рынке работают 10 ГВт «вынужденных», это обходится энергорынку более чем в 9 млрд руб.

Субсидирование рынка теплоэнергетики за счет рынка электроэнергетики, отсутствие долгосрочных тарифов не оставляет теплогенерирующим компаниям мотивации к оптимизации и развитию отрасли, отмечало Минэнерго в своих материалах. Инвесторы готовы вкладывать в это средства, но только под гарантии справедливых и стабильных правил функционирования отрасли – долгосрочных правил ценообразования, сказал представитель «Т плюса».

Цель – либерализация

Благодаря закону отпадала необходимость электростанции статуса «вынужденной», отмечает преимущества директор Сообщества потребителей энергии Василий Киселев. Закон также отменяет государственное регулирование цен в теплоэнергетике. Теперь правительство будет устанавливать только предельный уровень цен по так называемому методу альтернативной котельной. То есть цена на тепло будет высчитываться исходя из того, во сколько потребителям обошлась бы теплоэнергия в случае строительства ими собственной котельной. Предусмотрено также появление ценовых зон, за теплоснабжение внутри них будут отвечать единые теплоснабжающие организации, которые будут обязаны строить, реконструировать и модернизировать объекты теплоснабжения. Переходный период составит 5–10 лет.

Альтернативная котельная – лишь один из методов регулирования, переход на него не является обязательным для регионов, передал «Ведомостям» через представителя замруководителя ФАС Виталий Королев. В начале июля замминистра энергетики Вячеслав Кравченко говорил, что реформа может стартовать с середины 2018 г. в Казани, Набережных Челнах, Красноярске.

Реформа создаст условия для долгосрочной, предсказуемой ценовой модели, отмечается в материалах Минэнерго. При этом внутри одной системы теплоснабжения предусматривается конкуренция по цене между источниками и возможность приобретать тепловую энергию в большем объеме у источника с низкой себестоимостью, говорилось в докладе Фонда энергетического развития. Минэнерго ожидает, что приток инвестиций в результате составит 2,5 трлн руб., а нагрузка на госбюджет снизится на 150 млрд руб. ежегодно. Сибирская генерирующая компания готова инвестировать 20 млрд руб. в теплоэнергетику, говорила в начале лета директор компании по тарифообразованию Екатерина Косогова (слова по «Интерфаксу»). Сейчас компания вкладывает около 5 млрд руб., срок окупаемости таких проектов – 12 лет, отмечала она.

Сколько заплатит население

Рынок теплоэнергетики – один из крупнейших потребительских рынков в России, без участия населения провести реформу, как в электроэнергетике, нельзя, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Основной риск реформы – социальные последствия. По ее оценке, цены для населения в среднем по России могут вырасти на 30%. В некоторых случаях, где потребуются значительные инвестиции, рост тарифов на теплоэнергию может оказаться существенным, соглашается Королев. Не все потребители готовы платить больше за более высокое качество теплоснабжения и региональные власти должны оценивать последствия для своих потребителей, подчеркивает он.

В 60% поселений тариф уже выше предполагаемого уровня альтернативной котельной, говорится в отчете Фонда энергетического развития, следовательно, в этих поселениях можно будет заморозить тариф и не индексировать его в последующие годы. В остальных рост должен быть в пределах инфляции, в ряде случаев – плюс 2–4% сверх инфляции.

Задачи регионов

В каждом городе должна быть долгосрочная схема теплоснабжения сроком на 15 лет. Но до сих пор некоторые города с населением более 500 000 человек такие схемы не утвердили. За это нет ответственности, хотя она нужна производителям теплоэнергии, чтобы определить технологии и необходимые инвестиции, отмечает Фонд энергетического развития. Принятый закон предусматривает обязательное соглашение с муниципалитетом об исполнении схемы теплоснабжения, говорит представитель «Т плюса». Закон создает стимулы для замещения неэффективных источников энергии и инвестиций в теплоснабжение, но важна практическая реализация закона на местах и контроль за расходованием тарифных источников именно на повышение эффективности системы теплоснабжения, говорит руководитель проекта развития бизнеса в энергетическом секторе PwC Дмитрий Стапран. Успех реформы во многом будет зависеть от своевременного принятия необходимых подзаконных актов и гарантий учета в них региональных особенностей, говорит представитель «Газпром энергохолдинга».

Газета «Ведомости»

Совет Федерации 25 июля 2017 года одобрил поправки в закон "О теплоснабжении", включающие предложения Комиссии РСПП по ЖКХ и предусматривающие внедрение "альтернативной котельной".
26.07.2017 СПП Липецкой области
В Липецке столкнулись два ВАЗа, пострадал один из водителей - МВД РоссииЗа прошедшие сутки на дорогах Липецкой области зарегистрировано 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали два человека.
16.01.2018 МВД России
Крещенский вечер в Историко-культурном музее города Липецка - Lipetsk.Ru     20 января липчан приглашают по-домашнему, уютно, познавательно и весело провести время в кругу семьи за традиционным русским времяпрепровождением – чаепитием,
16.01.2018 Lipetsk.Ru
Но они будут действительными для оплаты проезда до 1 июля. Сегодня на брифинге в мэрии председатель городского департамента транспорта Александр Алынин рассказал о планах замены транспортных карт старого образца,
15.01.2018 Gorod48.ru
IMG_6174_lipetsk.jpg (346 KB) - МедиаЛипецкВ Липецке начали заливать катки и хоккейные коробки. Это, наконец, позволила погода.
15.01.2018 МедиаЛипецк
Ваня Верещак отозвался на призыв президента - Липецкая газетаТоржественная церемония награждения победителей президентского конкурса сочинений «Россия, устремленная в будущее» состоится 19 января в Совете Федерации Федерального Собрания РФ,
16.01.2018 Липецкая газета
В Липецке полицейские раскрыли две ранее совершенные кражи сотовых телефонов: 25 ноября 2017 года в Отдел полиции № 8 УМВД России по г. Липецку обратилась 47-летняя липчанка.
15.01.2018 МВД России
Женщина с ребенком погибли в горящей квартире в Липецке - Мост ТВПожар произошел сегодня вечером. В 17:21 диспетчеру ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о загорании квартиры по адресу: город Липецк, улица 60 лет СССР, дом 17, квартира 55.
16.01.2018 Мост ТВ
Автовор обокрал машину 27-летней липчанки - Gorod48.ruПреступник задержан. 28 декабря 2017 года из автомобиля «Ауди А-3» 27-летней женщину украли сумку с кошельком и банковскими картами.
16.01.2018 Gorod48.ru
ЗАПРЕЩЁННАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой района выявлен ряд сайтов, осуществляющих реализацию приборов учёта с пультами управления.
Знамя Октября
2018 год подарит липчанам пять фестивалей - Департамент культуры г.ЛипецкПять фестивалей, пять ярких, незабываемых, красочных событий украсят 2018 год.
15.01.2018 Департамент культуры г.Липецк
А В СЕРДЦЕ — ПАМЯТЬ И МУЗЫКА - Знамя ОктябряФото на память: участники и организаторы вокального конкурса. В Межпоселенческом ДК состоялся районный вокальный конкурс „Ты всегда в нашем сердце“, посвящённый памяти земляка, заслуженного работника культуры А.Т.
16.01.2018 Знамя Октября
О ВЕЧНОМ И ПРЕКРАСНОМ - Знамя ОктябряК Галине Александровне Борцовой будущие ученики приходят в раннем возрасте.
16.01.2018 Знамя Октября
Рождествуйтесь и веселитесь! - Липецкая газета
Рождествуйтесь и веселитесь!
Фольклорно-этнографические ансамбли и исполнителей народных песен из Добровского, Данковского, Чаплыгинского, Липецкого, Тербунского районов,
Липецкая газета
Липецкая область – регион высокой культуры - Липецкая газета
Липецкая область – регион высокой культуры
Информационное агентство REGNUM составило обзор главных событий Липецкой области по итогам 2017 года.
Липецкая газета
Команда молодости нашей - Липецкая газета
Команда молодости нашей
10 января в областном краеведческом музее прошёл торжественный приём ветеранов «Липецкой газеты», организованный в рамках столетнего юбилея издания Замечательные журналисты, редакторы, корректоры, наборщики,
Липецкая газета
Липчанка обошла американку - Липецкая газетаНа традиционном Кубке главы Чувашии, который прошел в минувшее воскресенье в Новочебоксарске, липецкая бегунья Елена Коробкина показала лучший результат сезона в мире на дистанции три километра.
16.01.2018 Липецкая газета
Жить по средствам: «Металлург» постарается сам заработать себе на сбор в Турции (ФОТО) - Gorod48.ruСегодня наша команда вышла из отпуска. Сегодня футболисты липецкого «Металлурга» вышли из отпуска и приступили к тренировкам на своей загородной базе в «Парусе».
15.01.2018 Gorod48.ru
В НОВЫЙ ГОД — С ТАНЦАМИ НА ВОДЕ - Знамя ОктябряЛариса Александровна Грибцова (в роли Дуремара) и её воспитанницы, отлично выступившие в образах пиявочек и лягушат.
16.01.2018 Знамя Октября
Весь спорт-2018 - Липецкая газета
Весь спорт-2018
Наиболее значимые международные и российские спортивные события Январь 6—20 января.
Липецкая газета
ВОТ ТАК ГОСТИ! - Газета В краю родном
ВОТ ТАК ГОСТИ!
В ФОКе «Воргол» поселка Газопровод в рамках декады спорта и здоровья состоялся турнир по футболу «Рождественские встречи».
Газета В краю родном
«РОЖДЕСТВЕНСКАЯ МИЛЯ» - Газета В краю родном
«РОЖДЕСТВЕНСКАЯ МИЛЯ»
На минувших праздничных каникулах в загородном оздоровительно-образовательном центре села Аргамач-Пальна в рамках декады спорта и здоровья состоялся кросс «Рождественская миля».
Газета В краю родном
В Липецке столкнулись два ВАЗа, пострадал один из водителей - МВД РоссииЗа прошедшие сутки на дорогах Липецкой области зарегистрировано 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали два человека.
16.01.2018 МВД России
Крещенский вечер в Историко-культурном музее города Липецка - Lipetsk.Ru     20 января липчан приглашают по-домашнему, уютно, познавательно и весело провести время в кругу семьи за традиционным русским времяпрепровождением – чаепитием,
16.01.2018 Lipetsk.Ru
Но они будут действительными для оплаты проезда до 1 июля. Сегодня на брифинге в мэрии председатель городского департамента транспорта Александр Алынин рассказал о планах замены транспортных карт старого образца,
15.01.2018 Gorod48.ru
IMG_6174_lipetsk.jpg (346 KB) - МедиаЛипецкВ Липецке начали заливать катки и хоккейные коробки. Это, наконец, позволила погода.
15.01.2018 МедиаЛипецк
Ваня Верещак отозвался на призыв президента - Липецкая газетаТоржественная церемония награждения победителей президентского конкурса сочинений «Россия, устремленная в будущее» состоится 19 января в Совете Федерации Федерального Собрания РФ,
16.01.2018 Липецкая газета