Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Минобрнауки нарушили правила субсидирования реконструкции школы в Липецкой области

В Минобрнауки нарушили правила субсидирования реконструкции школы в Липецкой области - Gorod48.ru
Фото: gorod48.ru

На реконструкцию школы в нарушении правил выделили более ста миллионов рублей

В Счетной палате РФ прошло контрольное мероприятие «Проверка реализации предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в 2016 году, а также порядка предоставления и распределения субсидий на реализацию указанных мероприятий в 2017 году».

С докладом выступил аудитор Александр Филипенко.

Программа «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 гг. (далее – Программа) была разработана Правительством России во исполнение поручения Президента России. Программой предусмотрено обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях во всех классах, а также перевод обучающихся в новые школы из зданий с износом 50% и более.

При этом установлено, что Программа была утверждена Правительством России с нарушением срока на четыре месяца, целевые показатели программы не корреспондируют с другими стратегическими документами в сфере образования. Аудитор пояснил, что речь идет о госпрограмме «Развитие образования» на 2013-2020 гг. и приоритетном проекте «Создание современной образовательной среды для школьников». Так, на 2016-2020 гг. Программой запланировано создание 3,6 млн новых мест в школах, госпрограммой – 1,9 млн., приоритетным проектом - 2,7 млн.

Расходы на реализацию программы за счет средств федерального бюджета по итогам 2016 г. исполнены в сумме 24,98 млрд руб., или 99,9% предусмотренного годового объема.

Из 62 запланированных к строительству или приобретению объектов мощностью почти 49 тыс. мест в 2016 году введено 54 объекта, еще 6 - приняты по актам приемки законченного строительством объекта и в установленные сроки не введены.

Переход на односменный режим обучения и перевод школьников из зданий с высоким уровнем износа является критериями отбора регионов в 2016 году, но распределение средств осуществлено без учета численности учащихся во 2-ю и 3-ю смены и состояния зданий.

На заседании Коллегии было отмечено, что в 2016 г. в 26 регионах, принявших участие в реализации Программы, отмечается рост числа обучающихся во вторую смену. По мнению аудитора, такая ситуация несет риски «перенаполняемости» школ.

При этом Александр Филипенко обратил внимание на то, что от участия в Программе отказались 6 регионов, изначально включенные в Программу в 2016 году, при этом 4 из них имеют высокий процент обучающихся во вторую смену. Так, в Приморском крае 17,3% школьников учатся во вторую смену, в Республике Адыгея –14,9%, в Республике Коми 10,1%, в Республике Алтай – 26,2%

По словам аудитора, действующие правила предоставления субсидий на софинансирование расходов регионов по созданию новых мест в школах не учитывают «остроту» потребности регионов. Так, регионы, имеющие большую потребность в создании новых мест в школах, лишены возможности получения финансовой помощи из федерального бюджета в необходимом объеме.

Кроме того, расчеты Минобрнауки России по определению размера субсидий регионам недостоверны. Например, расчет субсидий в 2016-2017 гг. производился без учета ряда коэффициентов. В результате в 2016 г. 36 регионов получили завышенные субсидии, 20 – заниженные, в 2017 г. 29 регионов получили завышенные субсидии, 28 – заниженные.

Аудитор отметил, что в 2016 году ряду регионов министерством был осуществлен расчет, исходя из мощности зданий с учетом дошкольных мест. Например, в Забайкальском крае расчет был осуществлен из мощности школы на 225 мест, из которых 33 дошкольные; в Камчатском крае – на 265 мест, из которых дошкольные – 65, интернатные – 20, в Республике Марий Эл на 228 мест, из которых 36 дошкольные; в Ульяновской области – на 420 мест, из которых 120 дошкольные. При этом по информации Минстроя России, показатели стоимости строительства, не могут учитывать строительство школ, детских садов и центров дополнительного образования в одном объекте.

Минобрнауки России и региональные органы исполнительной власти нарушали установленные Правительством России правила предоставления и использования субсидий. Например, Минобрнауки России при отборе регионов для предоставления субсидии не учитывалось наличие у региона программы на 2016-2025 гг.

Вместе с тем, 16 регионов в 2016 году  допустили нарушения условий соглашения в части соблюдения объема финансирования из региональных бюджетов мероприятий Программы. По словам Александра Филипенко, в результате сложившейся ситуации на настоящий момент в федеральный бюджет должно быть возвращено более 2,2 млрд руб. По данным фактам Счетная палата обратится в Минфин России.

17 из 50 регионов – получателей субсидии в 2016 году нарушили условия по возмещению из федерального бюджета затрат региона в связи с отсутствием ранее осуществленных расходов.

Минобрнауки России контроль за соблюдением регионами условий расходования субсидий, осуществлялся не должным образом. 6 регионами расходовались субсидии до внесения проектной документации в реестр Минстроя России.

В 21 из 65 регионов, принявших участие в реализации Программы в 2016-2017 гг., не соблюдали требования Градостроительного кодекса к формированию документов территориального планирования.

Среди прочего Александр Филипенко рассказал о том, что Республики Тыва и Калмыкия при полном использовании субсидии в общем объеме 1,3 млрд руб. не создали в 2016 году ни одного места в школах. В нарушение своих обязательств Самарская область вместо строительства школы на 1500 мест отчиталась школой на 1175 мест.

Минобрнауки России в нарушение правил предоставления субсидий выделило Липецкой области 107,8 млн руб. на реконструкцию школы.

В свою очередь, присутствующая на заседании первый заместитель Министра образования и науки Валентина Переверзева отметила, что министерство учтет результаты проверок Счетной палаты, в том числе в части пересмотра механизма реализации Программы, а также усилит контроль за выполнением обязательств со стороны регионов.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в Минобрнауки России, администрацию Липецкой области, обращение в Генеральную прокуратуру, информационные письма в Администрацию Президента России, Правительство России, Роспотребнадзор, Контрольно-счетную палату Липецкой области, уведомление о применении бюджетных мер принуждения в Минфин России, отчеты в палаты Федерального Собрания. 




LGPU - Липецкая ГТРКЛГПУ принял участие в открытом конкурсе Министерства образования и науки РФ по разработке программ «повышения квалификации руководящих кадров системы дошкольного образования на основе лучших моделей дошкольного образования,
06.09.2017 Липецкая ГТРК
В 2018 году будет приобретено 300 квартир для детей-сирот - Управление ЖКХЛипецкой области на 2018 год увеличен уровень софинансирования субсидий из федерального бюджета на 12% и составляет 72%.
11.08.2017 Управление ЖКХ
Поддержим проект администрации города Липецка в  конкурсе проектов энергосбережения - Департамент образованияПобедителей конкурса проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017 выберут путем открытого интернет - голосования на официальном сайте Международного форума по энергоэффективности и развит
20.09.2017 Департамент образования
Конкурс профессионального мастерства "У ИСТОКОВ ЖИЗНИ" - ГАПОУ ЛМК20.09.2017 в Липецком медицинском колледже состоялся региональный конкурс профессионального мастерства "У ИСТОКОВ ЖИЗНИ" по специальности Акушерское дело.
20.09.2017 ГАПОУ ЛМК
Наша команда «Трофи ГТО» на площадках Москвы - ЕГУ им. И.А. Бунина17 сентября 2017 года на Центральной площадке Измайловского парка г. Москвы состоялся Всероссийский спортивно-просветительский семейный фестиваль «ГТО всей семьей», в котором приняли активное участие студенты ЕГУ им.
20.09.2017 ЕГУ им. И.А. Бунина
Яркое начало студенческой жизни - ЕГУ им. И.А. БунинаС 15 по 17 сентября на учебно-спортивной базе ЕГУ им. И.А. Бунина в третий раз прошел фестиваль «Школа актива».
20.09.2017 ЕГУ им. И.А. Бунина
lg - ЛГТУВ наступившем учебном году студентами университета стали 6 молодых людей из Республики Молдова.
20.09.2017 ЛГТУ
Яркое начало студенческой жизни - ЕГУ им. И.А. БунинаС 15 по 17 сентября на учебно-спортивной базе ЕГУ им. И.А. Бунина в третий раз прошел фестиваль «Школа актива».
20.09.2017 ЕГУ им. И.А. Бунина
Все начинается с «Доверия» - Липецкая газетаДвенадцатилетний Саша, воспитанник центра «Доверие», — рыженький, подвижный и веселый, словно солнечный лучик.
20.09.2017 Липецкая газета
Курсы повышения квалификации - ЛФ РАНХиГСКафедра экономики и финансов Проводит курсы повышения квалификации "Информационные системы в экономике (1С: Бухгалтерия 8)" (в количестве 72 академических часов) в период с 25.10.2017г.
20.09.2017 ЛФ РАНХиГС
РДШ набирает обороты - Липецкая газета
РДШ набирает обороты
С 1 сентября в проекты Российского движения школьников в Липецкой области вовлечены 127  школ, а это почти половина учебных заведений области.
Липецкая газета
Школа в соответствии с законодательством - Липецкая газета
Школа в соответствии с законодательством
–Х леб –  всему голова, так что начнём с вопроса о питании школьников. «В Липецке не утихают споры по поводу школьного питания», «Фото школьного обеда возмутило липчан»...
Липецкая газета
Чтобы не тужить на пенсии - Липецкая газета
Чтобы не тужить на пенсии
Молодые и не подозревают, как короток путь от школьных лет до пенсионного возраста.
Липецкая газета
tester - Липецкая ГТРКВ  Воловском районе мировой суд признал вину местного жителя в повторной пьяной езде.
20.09.2017 Липецкая ГТРК
Маленькая велосипедистка попала под колеса автомобиля в Усмани - Липецкое времяНакануне на автодороге "Хлевное-Липецк" 26-летний водитель «Мерседес-Бенц Спринтер» столкнулся с мотоциклом «Днепр» под управлением 31-летнего водителя.
20.09.2017 Липецкое время
Липчанин заказал по почте iPhone 7... - Gorod48.ruКогда он открыл коробку, в шоке оказалась вся его семья. В редакцию GOROD48 обратился житель Липецка, рассказавший, что стал жертвой аферы всероссийского масштаба.
20.09.2017 Gorod48.ru
ПРОИСШЕСТВИЯ
ВОТ ТАК „ГОСТИНЕЦ“! Жительница Пороя заявила, что нетрезвый бывший муж принёс домой пакет с наркотическим веществом.
Знамя Октября
img-big-0 - Gorod48.ruНачинается реставрация церкви в селе Круглое Как сообщают в Госдирекции по охране культурного наследия,
19.09.2017 Gorod48.ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Чаплыгинский муниципальный районСинхронность, техничность и оригинальность перестроений, разнообразие танцевальных элементов - второй областной шоу-конкурс ансамблей мажореток и барабанщиц превратился в праздник красоты и грации и подарил зрителям нема
20.09.2017 Чаплыгинский муниципальный район
В Липецкой области задержали подозреваемых в поджогах из-за "Матильды" - LipetskMedia.RuНесколько человек, в том числе лидер организации "Христианское государство - Святая Русь" Александр Калинин,
20.09.2017 LipetskMedia.Ru
Суперапартаменты для талантов - Липецкая газета
Суперапартаменты для талантов
Артисты из Льва Толстого — лауреаты областных и всероссийских конкурсов, их фотографии так и просятся на страницы газет.
Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой - Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой
В Липецком областном художественном музее открылась выставка «Моршанская старина».
Липецкая газета
Легкое дыхание памяти - Липецкая газета
Легкое дыхание памяти
Липецкая область, ИЗМАЛКОВСКИЙ РАЙОН. В рамках подготовки к Международному эко-просветительскому фестивалю «Бунинские озерки» в селе Васильевка, бывшем Глотово, где долгое время жил,
Липецкая газета
Липецк примет всероссийский турнир по тхэквондо - Липецкое времяВсероссийский турнир по тхэквондо пройдёт в Липецке. О его особенностях журналистам рассказали на брифинге в областной администрации.
19.09.2017 Липецкое время
«Торпедо» «Арарат» не отпускает - Липецкая спортивная газетаВ девятом туре группы «Центр» второго дивизиона практически во всех встречах победы одерживали гости.
20.09.2017 Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! 
И крепка оборона… - Липецкая спортивная газетаИгроки «Металлурга» реабилитировались за домашнее поражение. Минимальную победу они одержали на выезде, переиграв московское «Строгино».
20.09.2017 Липецкая спортивная газета
Под впечатлением 
от дебютантов - Липецкая спортивная газета
Под впечатлением от дебютантов
Завершилось лето, а вместе с ним в российском футболе закрылось и трансферное окно.
Липецкая спортивная газета
«Елец» вернули 
с небес на землю - Липецкая спортивная газета
«Елец» вернули с небес на землю
Новомосковский «Химик-2» стал непреодолимым препятствием для футболистов «Ельца».
Липецкая спортивная газета
Без фальстарта с надеждой - Липецкая спортивная газета
Без фальстарта с надеждой
МХК «Липецк» стартовал в очередном первенстве НМХЛ с двух уверенных побед.
Липецкая спортивная газета
"Липецкий завод тепличных конструкций" скоро начнет свою работу - Липецкое времяСегодня в ОЭЗ "Липецк" открывается новый комплекс по изготовлению оборудования для теплиц.
20.09.2017 Липецкое время
img-big-0 - Gorod48.ruЭто произошло, пока владелец автомобиля был в магазине. В Липецке напротив дома №7а по улице Юных Натуралистов автомобиль «Лада Калина» одним колесом ушел под асфальт и сел на «брюхо».
20.09.2017 Gorod48.ru
Осенний субботник объединит около 900 липчан - Мост ТВЭкологический десант высадится на восьми площадках в разных районах областного центра.
20.09.2017 Мост ТВ
В Воловском райне проводится проверка по факту смерти мужчины при пожаре в частном доме - Следственный комитетЗадонским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Липецкой области проводится доследственная проверка по факту гибели 50-летнего жителя села Набережное Воловского района при пожаре в частном доме.
20.09.2017 Следственный комитет
Липецкие аграрии собрали более 1 млн тонн сахарной свеклы - Липецкое времяУборка сахарной свеклы в области продолжается. Уже собрано более 1 млн тонн корнеплодов.
20.09.2017 Липецкое время