Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Правительство рассмотрит меры по улучшению условий работы нестационарной торговли

Правительство готовится рассмотреть законопроект Минпромторга о  стандартах нестационарной и  мобильной торговли. Поправки должны положить конец «хаосу в  регулировании» этого рынка. Министерство прогнозирует, что  после  принятия поправок в  России появится 150  тыс. новых объектов торговли, а  еще около  100 тыс. объектов будет реконструировано

Торговый хаос

Правительство России в  понедельник, 22  мая, обсудит поправки в  законодательство, направленные на  улучшение условий для  работы нестационарной и  мобильной торговли. Как сообщили РБК в  пресс-службе Минпромторга, который  является разработчиком законопроекта, на  этапе согласования его рассмотрели 49 субъектов  РФ, большинство из них поддержали документ без  замечаний.

Одна из  главных идей Минпромторга  — ​передать полномочия по  регулированию альтернативных форматов торговли на  уровень субъектов Федерации  и, таким образом, создать единые правила ведения бизнеса хотя  бы на  уровне отдельных регионов. Сейчас «практически все полномочия сосредоточены в  органах местного самоуправления, что  создает хаос в  регулировании малых форматов торговли», заявил РБК статс-секретарь, замминистра Виктор Евтухов.

Чтобы дать гарантии бизнесу, Минпромторг предлагает заключать договоры  аренды на  нестационарные торговые объекты (НТО, к  ним относятся павильоны и  киоски) на  срок не  менее семи лет. Если возникнет потребность переместить точку (например, участок потребуется для  госнужд), власти обязаны предоставить предпринимателю сопоставимое место.

Кроме того, законопроект отделяет понятия «мобильный торговый объект» (автомагазины, автолавки) от  НТО. Сейчас мобильная торговля практически приравнена к  нестационарной, то  есть  место под  автолавку надо  включать в  схему размещения, заключать договор аренды земельного участка и  т.д. Законопроект предполагает значительно упростить данную процедуру.

Минпромторг прогнозирует, что  после  принятия поправок в  России появится 150  тыс. новых объектов торговли, а  еще около  100 тыс.  объектов будет реконструировано (все  это, по  оценкам министерства, потребует 400 млрд руб.  частных инвестиций). Отказ от  малых форм торговли приводит к  падению спроса и  потребления товаров. Напротив, «увеличение числа торговых объектов шаговой доступности способствует увеличению объемов реализации и  потребления продовольствия»,  подчеркивает Евтухов. По прогнозам Минпромторга, в  итоге принятия поправок объемы реализации сельхозпродукции в  России могут вырасти на  4,5 млн т.

Пример Москвы

Одной из  причин обращения Минпромторга к  теме нестационарной торговли является падение объемов розничной торговли в  России в  целом. Как напоминают в  пресс-службе министерства, за  два года розничный оборот в  России сократился на  15%, в  Москве падение составило еще больше  — 25%. Данный показатель учитывает все виды потребительских товаров. По мнению председателя правления Ассоциации экспертов рынка ретейла Андрея Карпова, продажи продуктов питания в  Москве за  2016 год снизились на  5%, однако  цифра за  два года «значительнее».

Собеседники РБК вспоминают ситуацию в  Москве  как  яркий негативный пример взаимоотношений властей и  мелких и  средних торговцев. «Решением местных властей была практически уничтожена вся уличная торговля»,  — отмечает партнер BMS Law Firm Денис Фролов.

Озвученные министерством данные по  инвестициям в  НТО могут быть и  выше, но  «при определенных гарантиях соблюдения прав собственности и  безопасности инвестиций», отмечает председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр ​Оськин. Московский эксперимент с  ликвидацией самостроя показал эфемерность договоренностей, констатирует  он. По данным АРПП, еще пять лет в  Москве было около  30  тыс. объектов мелкой розницы, сейчас  —  не  более 7 тыс.

При этом все о​прошенные РБК участники рынка и  эксперты поддерживают предложения Минпромторга. «Это очень благоприятные изменения для  предпринимателей, так  как  они направлены на  ясность «правил игры», чего так не  хватает российскому бизнесу. Местные власти склонны менять нормативную базу в  сфере торговли слишком часто и  непрогнозируемо, что  ставит предпринимателей в  незащищенное положение»,  — рассуждает адвокат Олег Сухов. Когда «в одном городе сносят все киоски, а  в  другом они спокойно функционируют  —  это нарушает права предпринимателей, создавая слишком разные условия для  торговли на  местах»,  соглашается Денис Фролов.

Принцип «меняется место  —  сохраняется бизнес», по  которому предпринимателю гарантируют право размещения, является «глубоко правильным», заявил РБК президент Коалиции владельцев малых торговых форматов Владлен Максимов. «Люди не  готовы ничего вкладывать, пока  они на  птичьих правах»,  — подчеркнул  он, добавив, что  сейчас эти вопросы решаются на  основании личных договоренностей.

Сейчас сроки аренды устанавливаются «в зависимости от  настроения чиновников», а  норма о  минимальном размещении НТО на  семь лет будет способствовать «уверенности в  завтрашнем дне», считает Оськин.
Продажи ставят на  ГАЗ

В Минпромторге также  рассчитывают, что  законопроект даст толчок для  развития автопроизводителей. В случае его принятия к  2019 году предприятия российского автопрома могут реализовать 50  тыс. грузовиков (на сумму 80 млрд руб.) в  качестве  автомагазинов, автокафе и  фуд-траков, говорится в  материалах министерства. Еще около  60 млрд  руб. получат производители специализированного торгового оборудования для  автолавок и  фуд-траков, считают в  Минпромторге.

Основным автомобилем для  развития мобильной торговли рассматривается «ГАЗель NEXT», которую производит группа ГАЗ (входит в  «Базовый элемент» Олега Дерипаски). В частности, перечисляется ряд успешно реализованных в  крупных городах проектов фуд-траков и  мобильных лавок на  базе «ГАЗель NEXT»: «Сюда еда» (франшиза ресторанов быстрого питания), «Рыба здесь» (киоски по  продаже рыбной продукции), Eat & Go (продажа гамбургеров и  бутербродов в  Петербурге, в  том числе в  аэропорту Пулково).

«Сегодня развитие мобильной торговли тормозится из-за  проблем юридического регулирования: существующий закон о  торговле не  содержит понятия «мобильный  торговый  объект». Соответственно, все согласования для  мобильной торговой точки происходят так  же, как  и для  стационарной. На каждое уходит очень много времени, теряется сама идея «мобильности»,  — рассуждает директор по  реализации и  маркетингу дивизиона «Легкие коммерческие автомобили» группы ГАЗ  Олег Марков. Между  тем, по  его словам, в  разработку четырех базовых комплектаций для  мобильной торговли (на их базе может быть создано более 1  тыс. модификаций автомобилей) компания уже вложила 9 млрд  руб.

Как уточнила РБК представитель группы  ГАЗ, завод готов удовлетворить потребность рынка в  полном объеме. «На фоне того, что  рынок начал падать с  2014 года и  до  сих не  восстановился до  докризисного уровня, эти объемы позволят компенсировать снижение продаж»,  — объяснила  она.​ По данным Ассоциации европейского бизнеса, в  2014 году группа ГАЗ продала  69,4  тыс. автомобилей, в  2015 году —  51,2  тыс., то  есть  на  26% меньше. В 2016 году продажи выросли на  9%, до  55,8  тыс. За первые четыре месяца 2017 года продажи выросли всего на  6% по  сравнению  с  аналогичным периодом предыдущего года.

«ГАЗель Next»  — не  единственный вариант для  организации мобильной торговли, считает аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Беспалов, хотя  в  плане обеспеченности необходимыми мощностями ГАЗ имеет преимущество. В качестве альтернативных вариантов Беспалов называет УАЗ и  Ford Tranzit, производство которого локализовано в  России. Также небольшие фургоны производит  ЗИЛ.

Представитель ЗИЛа сообщила  РБК, что  компания не  рассматривает участие в  проекте. Получить оперативные комментарии представителей УАЗа и  Ford не  удалось.​

Затянувшееся рассмотрение

Минпромторг начал разрабатывать поправки еще в  2014 году и  рассчитывал, что  Госдума примет их еще в  2016 году. Андрей Карпов из  Ассоциации экспертов рынка ретейла предполагает, что  согласование законопроекта может затягиваться из-за  неуверенности властей в  добросовестности владельцев НТО как  налогоплательщиков.

В свою очередь, Владлен Максимов из  Коалиции киоскеров отмечает, что  реализация законопроекта во  многом будет зависеть от  региональных властей. «Можно принять любой прекрасный закон, но  регионы на  месте сформулируют такие рамочные требования, что  никто рад не  будет»,  — предостерегает эксперт.

В Твери пропал липчанин - Мост ТВПоисками Александра Тишкина занимается местный волонтерский поисково-спасательный отряд «Сова».
20.09.2017 Мост ТВ
img-big-0 - Gorod48.ruМужчина пошел продавать телефон и исчез Тверские волонтеры из поискового отряда "Сова" начали поисковые мероприятия по розыску  пропавшего жителя Липецка Тишкина Александра Ивановича, 1965 года рождения.
20.09.2017 Gorod48.ru
Обязательно ли межевать земельный участок? - всё чаще с таким вопросом липчане обращаются в региональную Кадастровую палату.
20.09.2017 Липецкий муниципальный район
Водители наносят большой урон газонам в Липецке - Липецкое времяЗагрузка плеера В вашем браузере отключен JavaScript Машины не должны стоять на газонах, а рекламным объявлениям не место на фасадах домов.
20.09.2017 Липецкое время
НКО еще могут успеть подать заявку на Президентский грант - Липецкое времяПредставителям некоммерческих социально-ориентированных организаций области рассказали, как правильно подать заявку на Президентский грант.
20.09.2017 Липецкое время
Жители Липецкой области могут бесплатно получить юридическую помощь - LipetskMedia.RuВ Липецкой области, 29 сентября пройдет традиционный Единый день оказания бесплатной юридической помощи, в котором примут участие представители общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России",
20.09.2017 LipetskMedia.Ru
“Сделки слияния и поглощения в цифровой сфере, интеллектуальные права на ИТ продукты: мы зачастую даже не понимаем,
20.09.2017 Липецкое УФАС России
В Великом Новгороде обсудили аспекты конкурентной политики в эпоху цифровизации 20 сентября 2017 года на расширенном заседании Коллегии ФАС России приглашенные эксперты и представители конкурентных ведомств разных стр
20.09.2017 Липецкое УФАС России
Сколько еще липчанам стоять столбами на улице Советской? - Gorod48.ruВ мэрии никак не определятся, за чей счет поставить на обновленной улице остановочные павильоны.
20.09.2017 Gorod48.ru
Маленькая велосипедистка попала под колеса автомобиля в Усмани - Липецкое времяНакануне на автодороге "Хлевное-Липецк" 26-летний водитель «Мерседес-Бенц Спринтер» столкнулся с мотоциклом «Днепр» под управлением 31-летнего водителя.
20.09.2017 Липецкое время
Липчанин украл неисправный автомобиль - Мост ТВПодозреваемого задержали полицейские. 20 сентября в полицию обратилась 36-летняя гражданка с заявлением о том,
21.09.2017 Мост ТВ
«Наших родственников пытали полицейские...» - Gorod48.ruМать и жена жителей Задонска, обвиняемых в хищении ювелирных украшений на ходу из броневика управления спецсвязи, говорят о сфабрикованных в отношении их доказательств.
21.09.2017 Gorod48.ru
ПРОИСШЕСТВИЯ
ВОТ ТАК „ГОСТИНЕЦ“! Жительница Пороя заявила, что нетрезвый бывший муж принёс домой пакет с наркотическим веществом.
Знамя Октября
Фестиваль «Голос Родины моей» в 6-й раз собрал неравнодушных людей - Липецкое времяНа территории Матырского водохранилища с 15 по 17 сентября прошел VI Всероссийский фестиваль православной и патриотической песни и поэзии «Голос Родины моей».
20.09.2017 Липецкое время
img-big-0 - Gorod48.ruНачинается реставрация церкви в селе Круглое Как сообщают в Госдирекции по охране культурного наследия,
19.09.2017 Gorod48.ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Чаплыгинский муниципальный районСинхронность, техничность и оригинальность перестроений, разнообразие танцевальных элементов - второй областной шоу-конкурс ансамблей мажореток и барабанщиц превратился в праздник красоты и грации и подарил зрителям нема
20.09.2017 Чаплыгинский муниципальный район
Суперапартаменты для талантов - Липецкая газета
Суперапартаменты для талантов
Артисты из Льва Толстого — лауреаты областных и всероссийских конкурсов, их фотографии так и просятся на страницы газет.
Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой - Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой
В Липецком областном художественном музее открылась выставка «Моршанская старина».
Липецкая газета
Легкое дыхание памяти - Липецкая газета
Легкое дыхание памяти
Липецкая область, ИЗМАЛКОВСКИЙ РАЙОН. В рамках подготовки к Международному эко-просветительскому фестивалю «Бунинские озерки» в селе Васильевка, бывшем Глотово, где долгое время жил,
Липецкая газета
«Металлург» сыграл со студентами ЛМК и пригласил их на футбол (ФОТО, ВИДЕО) - ФК МеталлургЛипецкий «Металлург» провел еще одну важную встречу – со студентами Липецкого металлургического колледжа.
20.09.2017 ФК Металлург
Voditeli prof - Липецкая ГТРКСегодня водители автобусов и грузовиков будут соревноваться в мастерстве управления автотранспортом.
21.09.2017 Липецкая ГТРК
Липчане оставят послание участникам ЧМ по футболу 2018 - GorodLip.RuРасписанный футбольный мяч будет путешествовать по региону. Каждый желающий сможет оставить послание командам, участвующим в чемпионате мира по футболу 2018 года.
21.09.2017 GorodLip.Ru
Под впечатлением 
от дебютантов - Липецкая спортивная газета
Под впечатлением от дебютантов
Завершилось лето, а вместе с ним в российском футболе закрылось и трансферное окно.
Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! 
И крепка оборона… - Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! И крепка оборона…
Игроки «Металлурга» реабилитировались за домашнее поражение. Минимальную победу они одержали на выезде, переиграв московское «Строгино».
Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает - Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает
В девятом туре группы «Центр» второго дивизиона практически во всех встречах победы одерживали гости.
Липецкая спортивная газета
В 00:27 21.09.2017 г. в ОДС ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о загорании автомобиля «Nissan Qashqai» по адресу: г. Липецк, ул.
21.09.2017 Gorod48.ru
21 сентября 1380 года в Куликовской битве русские полки Дмитрия Донского разгромили ордынское войско.
21.09.2017 Администрация Тербунского района
img-big-0 - Gorod48.ruВ Липецкой области капитальный ремонт многоквартирных домов полностью завершен уже в 125 объектах.
21.09.2017 Gorod48.ru
Не нужен нам овощ турецкий - Липецкая газетаВчера в регионе открыли два крупных инновационных предприятия. Тем самым сделан еще один шаг в решении важнейшей задачи импортозамещения, поставленной президентом страны Владимиром Путиным.
21.09.2017 Липецкая газета
Маленькая велосипедистка попала под колеса автомобиля в Усмани - Липецкое времяНакануне на автодороге "Хлевное-Липецк" 26-летний водитель «Мерседес-Бенц Спринтер» столкнулся с мотоциклом «Днепр» под управлением 31-летнего водителя.
20.09.2017 Липецкое время