Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Правительство рассмотрит меры по улучшению условий работы нестационарной торговли

Правительство готовится рассмотреть законопроект Минпромторга о  стандартах нестационарной и  мобильной торговли. Поправки должны положить конец «хаосу в  регулировании» этого рынка. Министерство прогнозирует, что  после  принятия поправок в  России появится 150  тыс. новых объектов торговли, а  еще около  100 тыс. объектов будет реконструировано

Торговый хаос

Правительство России в  понедельник, 22  мая, обсудит поправки в  законодательство, направленные на  улучшение условий для  работы нестационарной и  мобильной торговли. Как сообщили РБК в  пресс-службе Минпромторга, который  является разработчиком законопроекта, на  этапе согласования его рассмотрели 49 субъектов  РФ, большинство из них поддержали документ без  замечаний.

Одна из  главных идей Минпромторга  — ​передать полномочия по  регулированию альтернативных форматов торговли на  уровень субъектов Федерации  и, таким образом, создать единые правила ведения бизнеса хотя  бы на  уровне отдельных регионов. Сейчас «практически все полномочия сосредоточены в  органах местного самоуправления, что  создает хаос в  регулировании малых форматов торговли», заявил РБК статс-секретарь, замминистра Виктор Евтухов.

Чтобы дать гарантии бизнесу, Минпромторг предлагает заключать договоры  аренды на  нестационарные торговые объекты (НТО, к  ним относятся павильоны и  киоски) на  срок не  менее семи лет. Если возникнет потребность переместить точку (например, участок потребуется для  госнужд), власти обязаны предоставить предпринимателю сопоставимое место.

Кроме того, законопроект отделяет понятия «мобильный торговый объект» (автомагазины, автолавки) от  НТО. Сейчас мобильная торговля практически приравнена к  нестационарной, то  есть  место под  автолавку надо  включать в  схему размещения, заключать договор аренды земельного участка и  т.д. Законопроект предполагает значительно упростить данную процедуру.

Минпромторг прогнозирует, что  после  принятия поправок в  России появится 150  тыс. новых объектов торговли, а  еще около  100 тыс.  объектов будет реконструировано (все  это, по  оценкам министерства, потребует 400 млрд руб.  частных инвестиций). Отказ от  малых форм торговли приводит к  падению спроса и  потребления товаров. Напротив, «увеличение числа торговых объектов шаговой доступности способствует увеличению объемов реализации и  потребления продовольствия»,  подчеркивает Евтухов. По прогнозам Минпромторга, в  итоге принятия поправок объемы реализации сельхозпродукции в  России могут вырасти на  4,5 млн т.

Пример Москвы

Одной из  причин обращения Минпромторга к  теме нестационарной торговли является падение объемов розничной торговли в  России в  целом. Как напоминают в  пресс-службе министерства, за  два года розничный оборот в  России сократился на  15%, в  Москве падение составило еще больше  — 25%. Данный показатель учитывает все виды потребительских товаров. По мнению председателя правления Ассоциации экспертов рынка ретейла Андрея Карпова, продажи продуктов питания в  Москве за  2016 год снизились на  5%, однако  цифра за  два года «значительнее».

Собеседники РБК вспоминают ситуацию в  Москве  как  яркий негативный пример взаимоотношений властей и  мелких и  средних торговцев. «Решением местных властей была практически уничтожена вся уличная торговля»,  — отмечает партнер BMS Law Firm Денис Фролов.

Озвученные министерством данные по  инвестициям в  НТО могут быть и  выше, но  «при определенных гарантиях соблюдения прав собственности и  безопасности инвестиций», отмечает председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр ​Оськин. Московский эксперимент с  ликвидацией самостроя показал эфемерность договоренностей, констатирует  он. По данным АРПП, еще пять лет в  Москве было около  30  тыс. объектов мелкой розницы, сейчас  —  не  более 7 тыс.

При этом все о​прошенные РБК участники рынка и  эксперты поддерживают предложения Минпромторга. «Это очень благоприятные изменения для  предпринимателей, так  как  они направлены на  ясность «правил игры», чего так не  хватает российскому бизнесу. Местные власти склонны менять нормативную базу в  сфере торговли слишком часто и  непрогнозируемо, что  ставит предпринимателей в  незащищенное положение»,  — рассуждает адвокат Олег Сухов. Когда «в одном городе сносят все киоски, а  в  другом они спокойно функционируют  —  это нарушает права предпринимателей, создавая слишком разные условия для  торговли на  местах»,  соглашается Денис Фролов.

Принцип «меняется место  —  сохраняется бизнес», по  которому предпринимателю гарантируют право размещения, является «глубоко правильным», заявил РБК президент Коалиции владельцев малых торговых форматов Владлен Максимов. «Люди не  готовы ничего вкладывать, пока  они на  птичьих правах»,  — подчеркнул  он, добавив, что  сейчас эти вопросы решаются на  основании личных договоренностей.

Сейчас сроки аренды устанавливаются «в зависимости от  настроения чиновников», а  норма о  минимальном размещении НТО на  семь лет будет способствовать «уверенности в  завтрашнем дне», считает Оськин.
Продажи ставят на  ГАЗ

В Минпромторге также  рассчитывают, что  законопроект даст толчок для  развития автопроизводителей. В случае его принятия к  2019 году предприятия российского автопрома могут реализовать 50  тыс. грузовиков (на сумму 80 млрд руб.) в  качестве  автомагазинов, автокафе и  фуд-траков, говорится в  материалах министерства. Еще около  60 млрд  руб. получат производители специализированного торгового оборудования для  автолавок и  фуд-траков, считают в  Минпромторге.

Основным автомобилем для  развития мобильной торговли рассматривается «ГАЗель NEXT», которую производит группа ГАЗ (входит в  «Базовый элемент» Олега Дерипаски). В частности, перечисляется ряд успешно реализованных в  крупных городах проектов фуд-траков и  мобильных лавок на  базе «ГАЗель NEXT»: «Сюда еда» (франшиза ресторанов быстрого питания), «Рыба здесь» (киоски по  продаже рыбной продукции), Eat & Go (продажа гамбургеров и  бутербродов в  Петербурге, в  том числе в  аэропорту Пулково).

«Сегодня развитие мобильной торговли тормозится из-за  проблем юридического регулирования: существующий закон о  торговле не  содержит понятия «мобильный  торговый  объект». Соответственно, все согласования для  мобильной торговой точки происходят так  же, как  и для  стационарной. На каждое уходит очень много времени, теряется сама идея «мобильности»,  — рассуждает директор по  реализации и  маркетингу дивизиона «Легкие коммерческие автомобили» группы ГАЗ  Олег Марков. Между  тем, по  его словам, в  разработку четырех базовых комплектаций для  мобильной торговли (на их базе может быть создано более 1  тыс. модификаций автомобилей) компания уже вложила 9 млрд  руб.

Как уточнила РБК представитель группы  ГАЗ, завод готов удовлетворить потребность рынка в  полном объеме. «На фоне того, что  рынок начал падать с  2014 года и  до  сих не  восстановился до  докризисного уровня, эти объемы позволят компенсировать снижение продаж»,  — объяснила  она.​ По данным Ассоциации европейского бизнеса, в  2014 году группа ГАЗ продала  69,4  тыс. автомобилей, в  2015 году —  51,2  тыс., то  есть  на  26% меньше. В 2016 году продажи выросли на  9%, до  55,8  тыс. За первые четыре месяца 2017 года продажи выросли всего на  6% по  сравнению  с  аналогичным периодом предыдущего года.

«ГАЗель Next»  — не  единственный вариант для  организации мобильной торговли, считает аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Беспалов, хотя  в  плане обеспеченности необходимыми мощностями ГАЗ имеет преимущество. В качестве альтернативных вариантов Беспалов называет УАЗ и  Ford Tranzit, производство которого локализовано в  России. Также небольшие фургоны производит  ЗИЛ.

Представитель ЗИЛа сообщила  РБК, что  компания не  рассматривает участие в  проекте. Получить оперативные комментарии представителей УАЗа и  Ford не  удалось.​

Затянувшееся рассмотрение

Минпромторг начал разрабатывать поправки еще в  2014 году и  рассчитывал, что  Госдума примет их еще в  2016 году. Андрей Карпов из  Ассоциации экспертов рынка ретейла предполагает, что  согласование законопроекта может затягиваться из-за  неуверенности властей в  добросовестности владельцев НТО как  налогоплательщиков.

В свою очередь, Владлен Максимов из  Коалиции киоскеров отмечает, что  реализация законопроекта во  многом будет зависеть от  региональных властей. «Можно принять любой прекрасный закон, но  регионы на  месте сформулируют такие рамочные требования, что  никто рад не  будет»,  — предостерегает эксперт.

Житель Липецкой области хотел купить электробаян через Интернет и лишился 65 тысяч рублей - Gorod48.ruПолиция ищет мошенника Объявление о продаже электробаяна было размещено на одном из сайтов объявлений.
19.11.2017 Gorod48.ru
«Диалог цивилизаций» объединит 350 лидеров ученического самоуправления - Департамент образованияpressa - пт, 17/11/2017 - 00:00 Новые знания, общение, яркий отдых, признание со стороны взрослых и общества – все это могут получить юные липчане на одиннадцатом городском форуме-фестивале молодежного самоуправления
19.11.2017 Департамент образования
В Липецкой области пропала женщина - Gorod48.ruЖенщина ушла из дома 5 дней назад Как сообщает сообщество "Поиск пропавших детей", 14.11.17 ушла из дома Лебедяни Алленова Лариса Васильевна, 70 лет.
19.11.2017 Gorod48.ru
ВМС Аргентины получили семь сигналов, вероятно, с потерянной подводной лодки "Сан-Хуан", но установить контакт с ней не удалось, сообщает Риа Новости.
19.11.2017 LipetskMedia.Ru
Кладбищенские разборки-2: сыну пытались запретить похоронить мать - Gorod48.ruВ МБУ «Ритуальные услуги г. Липецка» усомнились в родстве покойной и ее давно умершего отца.
18.11.2017 Gorod48.ru
В китайском городе Гуанчжоу спустили на воду первый в мире грузовой корабль, работающий на электроэнергии.
18.11.2017 LipetskMedia.Ru
Лидеры ученического самоуправления вступят в «Диалог цивилизаций» - Lipetsk.Ru     Новые знания, общение, яркий отдых, признание со стороны взрослых и общества – все это могут получить юные липчане на одиннадцатом городском форуме-фестивале молодежного самоуправления «Диалог цивилизаций»     
18.11.2017 Lipetsk.Ru
Глава региона Олег Королев дал интервью «Событиям недели» - Lipetsk.Ru     Глава региона заявил, что сохранение семьи, традиционных нравственных ценностей должно стать национальным приоритетом           Смотрите интервью руководителя региона в итоговой информационно-аналитической прогр
18.11.2017 Lipetsk.Ru
Преступное трио украло собаку и щенков в Липецке - LipetskMedia.RuСотрудниками УМВД по Липецку  установлены и доставлены в полицию трое предполагаемых участников ранее совершенных преступлений.
19.11.2017 LipetskMedia.Ru
На Терешковой «Форд Фокус» врезался в столб - LipetskMedia.RuВ Липецке на улице Терешковой, у дома № 13 б произошло ДТП. Там «Форд Фокус» влетел в столб.
18.11.2017 LipetskMedia.Ru
В Липецкой области автомобиль врезался в столб и загорелся - Gorod48.ruВ аварии никто не пострадал Сегодня, в 03:37 в ОДС ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о ДТП, произошедшем  на автодороге в селе Чечеры,  Чаплыгинского района.
19.11.2017 Gorod48.ru
SNEGOVIKI - Липецкая ГТРК«Две тысячи восемнадцать снеговиков» — под таким названием пройдет один из самых креативных конкурсов в рамках фестиваля «Петровские забавы или Новогодний фейерверк по-Липецки»,
19.11.2017 Липецкая ГТРК
Липецк: Много памятников из металла - LipetskMedia.RuЛипецк попал в иронично-туристический обзор издания the-village. В материале под названием «Куда можно дешево уехать на Новый год» журналисты  в свойственной им манере анализируют рост и падение цен на авиабилеты в Лондон,
19.11.2017 LipetskMedia.Ru
На видео попало, как маршрутка задымила всю улицу - Мост ТВФото: bloknot-voronezh.ru Most.tv представляет картину дня Черноземья.
19.11.2017 Мост ТВ
«Калина красная» себя еще покажет - Липецкая газета
«Калина красная» себя еще покажет
Село Золотуха Остро-Каменского поселения — своего рода ворота Лев-Толстовского района.
Липецкая газета
В ПУТЯТИНЕ ГУЛЯЛИ НА КАЗАНСКУЮ - Знамя Октября
В ПУТЯТИНЕ ГУЛЯЛИ НА КАЗАНСКУЮ
Иван Гладышев — частый гость путятинских праздников. На Казанскую много гостей бывало в Путятине: престольный праздник.
Знамя Октября
Регион попал в «десятку» - Липецкая газета
Регион попал в «десятку»
Липецкая область отмечена Министерством культуры Российской Федерации как регион, лидирующий по темпам развития культуры.
Липецкая газета
Школьники научатся технике пешеходного туризма в парке Победы - Липецкое времяСоревнования состоятся сегодня, 19 ноября. Воспитанники детско-юношеского центра «Спортивный» примут участие в соревнованиях по технике пешеходного туризма.
19.11.2017 Липецкое время
В Липецкой области завершились чемпионат и первенство по самбо - Управление физкультуры, спорта и туризмаВ городе Ельце прошел чемпионат Липецкой области по самбо среди мужчин и женщин, боевому самбо среди мужчин, а так же первенство области среди юниоров по самбо.
19.11.2017 Управление физкультуры, спорта и туризма
Павел Дьяконов( в синей форме) - Управление физкультуры, спорта и туризмаС 16 по 19 ноября в городе Сочи состоялась VIII Спартакиада учащихся по боевым единоборствам, в число которых вошли: мас-реслинг, айкидо, тайский бокс, каратэ, каратэ киошинкай, ушу таолу и ушу саньда.
19.11.2017 Управление физкультуры, спорта и туризма
«Арарат» ушёл на перерыв непобеждённым - Липецкая спортивная газета
«Арарат» ушёл на перерыв непобеждённым
В минувший уик-энд завершился 17-й тур, и команды группы «Центр» второго дивизиона «впали в зимнюю спячку».
Липецкая спортивная газета
Ударный овертайм - Липецкая спортивная газета
Ударный овертайм
Матчи против пензенского «Дизелиста» должны были стать для МХК «Липецк» определяющей проверкой на прочность.
Липецкая спортивная газета
Как «Металлург» 
пробивал дорогу 
в класс «А» - Липецкая газета
Как «Металлург» пробивал дорогу в класс «А»
50 лет назад липецкий «Металлург» впервые в своей истории принял участие в финальном турнире уровня команд мастеров.
Липецкая газета
70-летнюю женщину с каштановыми волосами ищут в Липецкой области - Липецкое времяЖительницу Лебедяни разыскивают уже несколько дней. Женщина пропала 14 ноября.
19.11.2017 Липецкое время
Преступное трио украло собаку и щенков в Липецке - LipetskMedia.RuСотрудниками УМВД по Липецку  установлены и доставлены в полицию трое предполагаемых участников ранее совершенных преступлений.
19.11.2017 LipetskMedia.Ru
Неделя в Липецке начнется с дождливой погоды - Липецкое времяВ понедельник, 20 ноября, погода в нашем регионе сильно не изменится. Дожди пройдут в утренние и вечерние часы, местами со снегом.
19.11.2017 Липецкое время
В Лебедянском районе новый глава - Gorod48.ruДепутаты райсовета избрали главу Лебедянского района 18 ноября в Лебедянском районе на сессии райсовета был избран новый глава района.
19.11.2017 Gorod48.ru
В Липецкой области автомобиль врезался в столб и загорелся - Gorod48.ruВ аварии никто не пострадал Сегодня, в 03:37 в ОДС ЦУКС по Липецкой области поступило сообщение о ДТП, произошедшем  на автодороге в селе Чечеры,  Чаплыгинского района.
19.11.2017 Gorod48.ru