Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Утверждены поправки к закону о банкротстве

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Коммерсантъ

Последние новости Липецкой области по теме:
Утверждены поправки к закону о банкротстве

Утверждены поправки к закону о банкротстве - Липецк
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
16:24 26.07.2017 СПП Липецкой области
Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Липецк
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:41 26.07.2017 УФНС по Липецкой области
Вам приглянулся земельный участок или дача, но Вы не знаете - есть ли у него хозяин?
21.09.2017 Липецкий муниципальный район
50-ти процентную скидку на на пересадку в общественном транспорте предлагают ввести в Липецке - Мост ТВЭту идею предложили на «Портале неравнодушных». — Если уже сделали 17 рублей по карте, но при этом забыв про школьников и студентов.
21.09.2017 Мост ТВ
В липецкое небо выпустили тысячу бумажных голубей - LipetskMedia.RuВ четверг, 21 сентября,  в честь Международного Дня Мира в липецкой гимназии №12 ребята смастерили тысячу белых голубей из бумаги.
21.09.2017 LipetskMedia.Ru
В регионе обсудят совершенствование системы образовательных практик - Lipetsk.Ru     В регионе стартовал двухдневный всероссийский семинар-совещание «Совершенствование современных образовательных практик реализации федеральных государственных образовательных стандартов посредством систематизации и п
21.09.2017 Lipetsk.Ru
Совершенствование системы образовательных практик обсудят в регионе - Администрация Липецкой областиСегодня в регионе стартовал двухдневный всероссийский семинар-совещание «Совершенствование современных образовательных практик реализации федеральных государственных образовательных стандартов посредством систематизации
21.09.2017 Администрация Липецкой области
Глава администрации Липецкой области Олег Королев улучшил позиции в рейтинге глав регионов, ведущих свои блоги в интернете, сообщает LipetskMedia.
21.09.2017 Администрация Липецкой области
"Будильник" на день откажется от автомобилей - Липецкое времяВ пятницу, 22 сентября, наши позитивные ведущие Виталий Мазаев и Лидия Соловьева будут будить, бодрить и заряжать позитивом.
21.09.2017 Липецкое время
Олег Королев усилил позиции в рейтинге глав регионов, ведущих свои блоги - Сайт губернатора Липецкой областиГлава администрации Липецкой области Олег Королев улучшил позиции в рейтинге глав регионов, ведущих свои блоги в интернете, сообщает LipetskMedia .
21.09.2017 Сайт губернатора Липецкой области
Также в выпуске: — Внеплановые каникулы. Все больше классов закрывается на карантин; — Титанический труд.
21.09.2017 Мост ТВ
sadovujvor - Липецкая ГТРКВ ОМВД России по Грязинскому району обратилась 36-летняя гражданка. Она рассказала, что  с 17 по 20 сентября  в садоводческом товариществе неизвестные повредили дверь ее дачного дома и похитили бензотриммер, бензопилу и мотоблок.
21.09.2017 Липецкая ГТРК
Маленькая велосипедистка попала под колеса автомобиля в Усмани - Липецкое времяНакануне на автодороге "Хлевное-Липецк" 26-летний водитель «Мерседес-Бенц Спринтер» столкнулся с мотоциклом «Днепр» под управлением 31-летнего водителя.
20.09.2017 Липецкое время
img-big-0 - Gorod48.ruЭто произошло, пока владелец автомобиля был в магазине. В Липецке напротив дома №7а по улице Юных Натуралистов автомобиль «Лада Калина» одним колесом ушел под асфальт и сел на «брюхо».
20.09.2017 Gorod48.ru
ПРОИСШЕСТВИЯ
ВОТ ТАК „ГОСТИНЕЦ“! Жительница Пороя заявила, что нетрезвый бывший муж принёс домой пакет с наркотическим веществом.
Знамя Октября
В Липецке бывший сотрудник исправительной колонии подозревается в покушении на мелкое взяточничество - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего бывшего сотрудника ФКУ ИК-5 регионального УФСИН России,
21.09.2017 Следственный комитет
Лидер движения "Христианское государство - Святая Русь" Александр Калинин отпущен после обысков - LipetskMedia.RuЛидер движения "Христианское государство - Святая Русь" Александр Калинин опрошен по делу о поджоге автомобилей у офиса адвоката режиссера Алексея Учителя Константина Добрынина, после чего отпущен на свободу,
21.09.2017 LipetskMedia.Ru
Page_00.jpg (2.04 MB) - МедиаЛипецкЛипецкая филармония открывает новый концертный сезон. В год своего 60-летия филармония неустанно радует своих слушателей яркими музыкальными проектами.
20.09.2017 МедиаЛипецк
Суперапартаменты для талантов - Липецкая газета
Суперапартаменты для талантов
Артисты из Льва Толстого — лауреаты областных и всероссийских конкурсов, их фотографии так и просятся на страницы газет.
Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой - Липецкая газета
Портреты «Моршанской старины» глубокой
В Липецком областном художественном музее открылась выставка «Моршанская старина».
Липецкая газета
ДОБРОВСКИЕ МАЖОРЕТКИ ЗАВОЕВАЛИ КУБОК И ДИПЛОМ        
В ЧАПЛЫГИНЕ в минувшую субботу состоялся II областной шоу-конкурс мажореток и барабанщиц.
Знамя Октября
В Липецке стартовала «волейбольная пятидневка» - LipetskMedia.RuСегодня в спортивном комплексе ЛГТУ начался предсезонный волейбольный турнир, который обрёл статус международного.
20.09.2017 LipetskMedia.Ru
«Металлург» сыграл со студентами ЛМК и пригласил их на футбол (ФОТО, ВИДЕО) - ФК МеталлургЛипецкий «Металлург» провел еще одну важную встречу – со студентами Липецкого металлургического колледжа.
20.09.2017 ФК Металлург
Voleybol - Липецкая ГТРКВ Липецкой области приступили к реализации проекта «Волейбол за здоровый регион».
21.09.2017 Липецкая ГТРК
Под впечатлением 
от дебютантов - Липецкая спортивная газета
Под впечатлением от дебютантов
Завершилось лето, а вместе с ним в российском футболе закрылось и трансферное окно.
Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! 
И крепка оборона… - Липецкая спортивная газета
Быстрый гол! И крепка оборона…
Игроки «Металлурга» реабилитировались за домашнее поражение. Минимальную победу они одержали на выезде, переиграв московское «Строгино».
Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает - Липецкая спортивная газета
«Торпедо» «Арарат» не отпускает
В девятом туре группы «Центр» второго дивизиона практически во всех встречах победы одерживали гости.
Липецкая спортивная газета
В Липецке проводится доследственная проверка по факту гибели рабочего на территории металлургического комбината - Следственный комитетСледственными органами СУ СК России по Липецкой области проводится доследственная проверка по факту гибели 59-летнего плавильщика на территории фасонолитейного цеха Новолипецкого металлургического комбината.
21.09.2017 Следственный комитет
Улицу Крайнюю и Плехановский спуск в выходные закроют для транспорта - Администрация г. ЛипецкКак сообщили в городском департаменте дорожного хозяйства и благоустройства, в связи с проведением работ по ремонту дорог будет закрыто движение транспорта на следующих участках улично-дорожной сети Липецка:
21.09.2017 Администрация г. Липецк
В Липецке бывший сотрудник исправительной колонии подозревается в покушении на мелкое взяточничество - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего бывшего сотрудника ФКУ ИК-5 регионального УФСИН России,
21.09.2017 Следственный комитет
Липецкий департамент ЖКХ возглавил специалист из МБУ «Ритуальные услуги» - Мост ТВГлава Липецка Сергей Иванов подписал документ о его назначении. Городской департамент ЖКХ возглавил Евгений Лепекин.
21.09.2017 Мост ТВ
sadovujvor - Липецкая ГТРКВ ОМВД России по Грязинскому району обратилась 36-летняя гражданка. Она рассказала, что  с 17 по 20 сентября  в садоводческом товариществе неизвестные повредили дверь ее дачного дома и похитили бензотриммер, бензопилу и мотоблок.
21.09.2017 Липецкая ГТРК