Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Утверждены поправки к закону о банкротстве

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Коммерсантъ

Последние новости Липецкой области по теме:
Утверждены поправки к закону о банкротстве

Утверждены поправки к закону о банкротстве - Липецк
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
16:24 26.07.2017 СПП Липецкой области
Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Липецк
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:41 26.07.2017 УФНС по Липецкой области
Менеджеры НЛМК стали лауреатами и призерами всероссийской премии «Казначей года» - Gorod48.ruРуководители финансовых служб Новолипецкого металлургического комбината стали победителями и призерами четвертого ежегодного национального конкурса «Казначей года»,который проводится Ассоциацией корпоративных казначеев и
15.12.2017 Gorod48.ru
Елецкие школьники присоединились к Всероссийской акции «Пристегнись, Россия!» - ТРК ЕлецВ целях привлечения внимания общественности к проблеме использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г.
15.12.2017 ТРК Елец
С улиц областного центра начали вывозить автохлам - Липецкое времяВ центре внимания участников первого рейда оказалась территория 8 микрорайона.
15.12.2017 Липецкое время
В ФНС России состоялось очередное заседание Общественного совета при ФНС России.
15.12.2017 УФНС по Липецкой области
Состоялось заседание ГПС классных руководителей - Департамент образованияpressa - пт, 15/12/2017 - 08:00 14 декабря руководители школьных методических объединений классных руководителей приняли участие в работе городского профессионального сообщества классных руководителей на базе гимназии
15.12.2017 Департамент образования
Один из двух O'Key  в Липецке станет "Перекрестком" - LipetskMedia.RuСупермаркет O'Key  в ТРЦ "Армада" станет "Перекрестком". Как уже сообщал LipetskMedia, X5 Retail Group, которой принадледжат сети "Пятерочка" и "Перекресток" ,  договорилась с владельцем O’KEY Group S.A.
15.12.2017 LipetskMedia.Ru
23453253.JPG (36 KB) - МедиаЛипецкНа видеохостинге YouTube появилась видеозапись на которой запечатлено, как липецкие дорожники делают ремонт улицы Гагарина в дождливую погоду.
15.12.2017 МедиаЛипецк
Липецкий супермаркет O’KEY станет «Перекрёстком» - Gorod48.ruВ Липецке продаётся один O’KEY. Сети O’KEY Group S.A. и X5 Retail Group объявили о достижении договоренностей по приобретению X5 бизнеса супермаркетов, которые в настоящее время работают под брендом «О'КЕЙ».
15.12.2017 Gorod48.ru
Верховный суд РФ поддержал законопроект, направленный на усиление мер защиты детей от сексуального насилия - Единая РоссияМеры защиты детей от сексуального насилия можно эффективно осуществлять только с использованием детального анализа таких преступлений, отметила Ирина Яровая Верховный суд РФ поддержал комплексный законопроект,
15.12.2017 Единая Россия
В Липецке опытный вор попался на квартирной краже - LipetskMedia.RuВ Липецке  в начале декабря текущего года отдел полиции обратилась гражданка с заявлением о краже имущества из ее квартиры в доме на улице Папина.
14.12.2017 LipetskMedia.Ru
Гараж вместе с автомобилем горели в Липецке - Мост ТВЧП произошло на улице Баумана в Липецке. В 21:26 спасатели получили сообщение о задымлении в гараже в районе дома 84 на улице Баумана в Липецке.
15.12.2017 Мост ТВ
Молодым лидером Липецка  стала Ксения Агаркова - LipetskMedia.RuВ городском Доме музыки завершился конкурс «Молодой лидер Липецка-2017». В этом году мероприятие прошло уже в восьмой раз.
15.12.2017 LipetskMedia.Ru
РАЗГОВОР С РОДИТЕЛЯМИ
В зале районной администрации состоялось собрание. Представители отдела опеки и попечительства и других структур встретились с родителями и обсудили ряд проблем.
Знамя Октября
Лучшие журналисты года получат региональные премии - Совет депутатовСписок победителей творческого конкурса был утвержден на очередной 12 сессии Липецкого областного Совета депутатов.
15.12.2017 Совет депутатов
Kukolniy teatr - Липецкая ГТРКВ Липецком театре кукол готовятся к премьере. В это воскресенье юным липчанам покажут спектакль «Приключения медвежонка Рим-Тим-Ти».
15.12.2017 Липецкая ГТРК
Дельфийские игры завершились в Липецкой области - LipetskMedia.RuВ  Областном центре культуры, народного творчества и кино прошло  награждение победителей VII  Дельфийских игр Липецкой области.
15.12.2017 LipetskMedia.Ru
Афиша - Липецкая газета
Афиша
ТЕАТРЫ Липецкий государственный академический театр драмы имени Льва Толстого (Театральная площадь, 2) 15 декабря.
Липецкая газета
С правом на отдых - Липецкая газета
С правом на отдых
Случайно это получилось или так было запланировано, но 12 декабря стало для жителей села Воробьёвка двойным праздником.
Липецкая газета
Родные узоры - Липецкая газета
Родные узоры
Выставка изделий под маркой «Липецкие узоры» готовится к открытию в областном центре по адресу: ул.
Липецкая газета
СТАРТЫ, КОТОРЫЕ ВОШЛИ В ИСТОРИЮ - Газета В краю родномВ просторном игровом зале нового ФОКа «Воргол» с лихвой хватило места всем командам района, представлявшим сельские поселения, организации, спортивно-оздоровительные клубы для пожилых и инвалидов.
14.12.2017 Газета В краю родном
Медицина нам поможет (ФОТО) - ФК МеталлургВ четверг, 14 декабря, «Металлург» за один день провел два выездных мероприятия по пропаганде футбола.
15.12.2017 ФК Металлург
Рекордная автограф-сессия (ФОТО) - ФК МеталлургОчередной мастер-класс футболисты липецкого «Металлурга» провели в школе № 59 «Перспектива», что на проезде сержанта Кувшинова.
15.12.2017 ФК Металлург
Импульс успеха - Липецкая спортивная газета
Импульс успеха
После ноябрьских неудач «Липецк-Индезит» упал на седьмое место в турнирной таблице.
Липецкая спортивная газета
Волейбол. Здоровье. Позитив - Липецкая газета
Волейбол. Здоровье. Позитив
Липецкие волейболистки присоединились к долгосрочному приоритетному проекту «Здоровый регион», мотивировав это тем, что спортсмены лучше других знают, как вести здоровый образ жизни.
Липецкая газета
Новый уровень 
и старые проблемы - Липецкая газета
Новый уровень и старые проблемы
Горнолыжные комплексы открыли новый зимний сезон своеобразным прорывом: благодаря сотрудничеству с областной администрацией впервые в истории в нашем регионе создаётся детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам.
Липецкая газета
К Новому году Нижний парк украсят пять арт-объектов - Мост ТВФото: пресс-служба администрации города Липецка В декабре началось преображение парковой территории в «новогоднюю сказку».
15.12.2017 Мост ТВ
Лучшие образцы липецкой промышленности  показали министру - LipetskMedia.RuСоборная площадь Липецка днем 15 декабря превратилась в  мини-ВДНХ городского масштаба.
15.12.2017 LipetskMedia.Ru
Несколько улиц Липецка на следующей неделе останутся без света - Мост ТВВ связи с ремонтными работами на сетях электроснабжения. 18 и 19 декабря с 9:00 до 16:00 будет отключена электроэнергия в жилых домах частного сектора по ул.
15.12.2017 Мост ТВ
Завтра схема движения городского транспорта изменится - Администрация г. ЛипецкДепартамент транспорта администрации города информирует липчан о том, что в связи с проведением 16 декабря 2017 праздничных мероприятий на площади Петра Великого,
15.12.2017 Администрация г. Липецк
В Ельце большегруз столкнулся с «Калиной» - МВД РоссииЗа прошедшие сутки на дорогах Липецкой области зарегистрировано 8 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали 8 человек, 1 погиб.
15.12.2017 МВД России