Новости города БезФормата.Ru
Липецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Утверждены поправки к закону о банкротстве

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Коммерсантъ

Последние новости Липецкой области по теме:
Утверждены поправки к закону о банкротстве

Утверждены поправки к закону о банкротстве - Липецк
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
16:24 26.07.2017 СПП Липецкой области
Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Липецк
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:41 26.07.2017 УФНС по Липецкой области
Идея нашла свое воплощение - Липецкая газета24 августа в областном центре состоится творческий вечер «ПоэТы». Он соберет под одной крышей молодых поэтов и писателей Липецкой области, а также всех, кто интересуется современной поэзией и прозой.
18.08.2017 Липецкая газета
Союз под патронатом Меркурия - Липецкая газетаВстреча в Издательском доме «Липецкая газета» была приурочена и к другой знаменательной дате — 25-летию со дня основания Липецкой торгово-промышленной палаты,
18.08.2017 Липецкая газета
Основной актив липецкого холдинга «Силан» купила структура «Ростеха» за 38 млн рублей - LipetskNews.RuОсновной производственный актив разорившегося липецкого холдинга «Силан» – ООО «Солнечная энергетика» – перешел под контроль структуры «Ростеха» «РТ-Химкомпозит»,
17.08.2017 LipetskNews.Ru
MediaMarkt решил прописаться на площадях «Метро Кэш энд Керри» в Липецке - LipetskNews.RuООО «Медиа-Маркт-Сатурн» готов рассположить брендированные секции торговой сети в компании Metro Cash&Carry, сообщили в липецком офисе Metro.
17.08.2017 LipetskNews.Ru
В текущем периоде 2017 года на территории Елецкого муниципального района произошло 2 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних.
17.08.2017 Елецкий муниципальный район
А у нас – Медовый Спас! - Управление Советским округомCтало доброй традицией 14 августа проводить праздник «Медовый Спас» на улице Паровозная частного сектора Сырского Рудника.
17.08.2017 Управление Советским округом
Автоматизация обработки заявления.mp4_snapshot_02.01_[2017.08.17_17.18.50] - Управление потребительского рынкаПроцедура получения лицензии на продажу алкогольной продукции для организаций, занимающихся торговлей в Липецкой области, значительно ускорилась за счет электронного межведомственного обмена.
17.08.2017 Управление потребительского рынка
Путилин: Финансовая деятельность застройщиков должна быть открытой - Единая РоссияПроблемы обманутых дольщиков сегодня стали главной темой расширенного заседания коллегии в Липецкой областной прокуратуре.
17.08.2017 Единая Россия
В День города в Ельце выступит Таня Буланова - Gorod48.ru3 сентября в Ельце выступит певица Татьяна Буланова.  Концерт Тани Булановой состоится в рамках празднований 871-летия Ельца.
17.08.2017 Gorod48.ru
Подросток пропал в Липецке - LipetskMedia.Ru14-летнего Никиту Оглеулова объявили в розск в Липецке. 17 августа он ушел из дома в 23-микрорайоне  до сих пор о его местонахождении ничего неизвестно.
18.08.2017 LipetskMedia.Ru
В Липецке на скамье подсудимых оказался местный житель, обвиняемый в жестоком избиении бывшей сожительницы, повлекшем её смерть - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области завершено расследование уголовного дела в отношении 45-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
17.08.2017 Следственный комитет
В Ельце пропал 27-летний парень - LipetskMedia.RuЛипецкий поисковый отряд «Лиза Алерт» сообщает об очередной пропаже. В Ельце, в районе пляжа «Солдатский», вечером 13 августа пропал 27-летний Максим Полосин.
16.08.2017 LipetskMedia.Ru
Идея нашла свое воплощение - Липецкая газета24 августа в областном центре состоится творческий вечер «ПоэТы». Он соберет под одной крышей молодых поэтов и писателей Липецкой области, а также всех, кто интересуется современной поэзией и прозой.
18.08.2017 Липецкая газета
21 августа. 19.00. «Танцуй отсюда» (Великобритания, 2013) 16+ Романтическая комедия.Вход свободный.
17.08.2017 ЛОЦКНТ
БАЛ-МАСКАРАД В УСАДЬБЕ ВАСИЛЬЧИКОВЫХ - Знамя Октября  ТРУБЕТЧИНО ВСТРЕЧАЛО ГОСТЕЙ …Когда-то здесь не было этой асфальтовой дороги на Екатериновку, и Александр Васильчиков шёл к себе в кабинет, располагавшийся в красном кирпичном здании, по знакомой парковой аллее.
17.08.2017 Знамя Октября
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ - Знамя Октября
 ПРАЗДНИК РАТЧИНСКОЙ ЗАРИ
Хороши частушки по-ратчински! В субботу в  Ратчине отмечали  День села.
Знамя Октября
Праздник животноводов пройдет ярко - Липецкая газета
Праздник животноводов пройдет ярко
Завтра, 18 августа, на  территории выставочного комплекса АО «Липецкое» откроется одна из интереснейших областных выставок, посвященная масштабному региональному празднику – Дню животновода,
Липецкая газета
РАТЧИНСКИЕ ЗОРИ - Знамя Октября
РАТЧИНСКИЕ ЗОРИ
В МИНУВШУЮ субботу ратчинцы отметили День малой родины. Сельчан тепло поздравили руководитель поселения О.Н.
Знамя Октября
Исторический момент – в сборную России по футболу вызваны два уроженца Липецка - Gorod48.ruКирилл Панченко и Антон Заболотный едут в главную команду страны. Тренерский штаб сборной России по футболу назвал расширенный состав команды для участия в тренировочном сборе в Новогорске (28 августа-3 сентября),
17.08.2017 Gorod48.ru
В День города в Ельце выступит Таня Буланова - Gorod48.ru3 сентября в Ельце выступит певица Татьяна Буланова.  Концерт Тани Булановой состоится в рамках празднований 871-летия Ельца.
17.08.2017 Gorod48.ru
Тренер «Зоркого» получил дисквалификацию за то, что обматерил судью - ФК МеталлургМатч 4-го тура зоны «Центр» в Красногорске между «Металлургом» и «Зорким» - 2:2, получивший скандальный оттенок, аукается его участником.
17.08.2017 ФК Металлург
Ничья со скандальным оттенком - Липецкая газета
Ничья со скандальным оттенком
«Металлург» положил в свою копилку первое выездное очко. Поединок в подмосковном Красногорске получился для нашей команды непростым.
Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы» - Липецкая газета
Пока ещё «пчёлы»
На прошлой неделе МХК «Липецк» провёл первые контрольные матчи. На домашние поединки против «Белгорода» игроки вышли в прежней, «пчелиной» форме.
Липецкая газета
«Меркурий» упустил шанс - Липецкая спортивная газета
«Меркурий» упустил шанс
Двумя перенесёнными матчами продолжилась программа чемпионата области по футболу в первом дивизионе.
Липецкая спортивная газета
Спасатели объявили экстренное предупреждение - Мост ТВВ регионе ожидается чрезвычайная пожароопасность. С 18 августа по югу Липецкой области (Воловский, Тербунский, Хлевенский, Усманский и Добринский районы) ожидается чрезвычайная пожароопасность лесов, горимость 5 класса.
17.08.2017 Мост ТВ
В Липецке на скамье подсудимых оказался местный житель, обвиняемый в жестоком избиении бывшей сожительницы, повлекшем её смерть - Следственный комитетСледственным отделом по Октябрьскому округу г. Липецка СУ СК России по Липецкой области завершено расследование уголовного дела в отношении 45-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
17.08.2017 Следственный комитет
Умная обновка - Липецкая газетаВ эти дни в Липецке полным ходом ведутся работы по капитальному ремонту фасадов жилых домов с применением энергоэффективных технологий.
17.08.2017 Липецкая газета
«Капитальным ремонтом общежитиям не поможешь» - Мост ТВДля решения проблемы, возможно, потребуется помощь федеральных властей. Вопрос общежитий сегодня обсудили на заседании комиссии по ЖКХ, градостроительству и землепользованию в городском Совете депутатов.
17.08.2017 Мост ТВ
В Липецке под колеса автомобиля попал 8-летний мальчик - Липецкое времяНакануне в Липецке под колеса автомобиля попал ребенок. Все произошло в 18.30 на ул.
17.08.2017 Липецкое время